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本報(bào)北京電(記者周菡)中國人民銀行研究局副局長景學(xué)成昨天在此間舉行的“入世后中國金融業(yè)的應(yīng)對(duì)措施”高峰論壇上指出，我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策是正確的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。他指出，在較長的時(shí)間內(nèi)，我國仍將對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管。
景學(xué)成認(rèn)為，當(dāng)前我國實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策也遇到一定的困難。這些困難包括兩個(gè)方面：一方面，商業(yè)銀行頭寸充足，貨幣市場(chǎng)資金供大于求；另一方面，中小企業(yè)普遍反映貸 款困難。產(chǎn)生這個(gè)問題的主要原因，一是我國資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)。1992年以來，股票融資0.8萬億元，貸款增加超過8萬億元。許多企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高，不符合貸款條件。二是我國國有獨(dú)資商業(yè)銀行改革滯后，缺乏貸款營銷的積極性。
談到金融業(yè)如何應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)，景學(xué)成認(rèn)為，首先，抓住國有商業(yè)銀行的改革就是抓住了應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。要把具備條件的國有獨(dú)資商業(yè)銀行改組為國家控股的股份制商業(yè)銀行，經(jīng)過若干年，條件成熟的國家控股股份制商業(yè)銀行公開上市。其次，把加強(qiáng)金融監(jiān)管作為金融工作的重中之重，為我國應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)建立了一道安全網(wǎng)。他指出，在較長的時(shí)間內(nèi)，我國仍將對(duì)銀行、證券、保險(xiǎn)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管。第三，大力加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)，就是抓住了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融正常運(yùn)行的根基。當(dāng)前人民銀行正著手在原有信貸登記咨詢制度的基礎(chǔ)上建立全國統(tǒng)一的個(gè)人和企業(yè)的征信制度。
他同時(shí)指出，加強(qiáng)和改善外匯管理，促進(jìn)金融對(duì)外開放是應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)的必由之路。目前我國外匯市場(chǎng)上出現(xiàn)的外匯供大于求，是建立在外匯管理制度之上的。如果我們逐步放開外匯需求，就不會(huì)出現(xiàn)人民幣匯率的過度升值。加入世貿(mào)組織后，我國將繼續(xù)實(shí)行并逐步完善有市場(chǎng)供求決定的有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度，在保持人民幣幣值基本穩(wěn)定的前提條件下，改進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)幅度。
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