中新社北京四月九日電(記者王永志)中國國家計委外資司司長穆虹今天在此間說,隨著市場準入領域和鼓勵類范圍的擴大,地域、股比、經營范圍等方面的限制放寬,外商投資的機會肯定更多了。
穆虹是在中國于四月一日正式施行新的《外商投資產業指導目錄》向記者作如上表述的。據悉,前一段執行的《外商投資產業指導目錄》是一九九八年一月一日開始施行的。隨 著國家計委、經貿委、外經貿部今年三月十一日以三部委令的形式正式發布新的《外商投資產業指導目錄》,舊《目錄》同時廢止。
穆虹說,新《目錄》擴大了市場準入范圍,其主要體現在服務貿易領域,包括銀行、保險、電信、運輸、商業、外貿、旅游、會計、審計、法律咨詢等等,將按我國向世貿組織的承諾逐步開放。
同時,擴大了鼓勵類投資的范圍;放寬了對外商投資股比的限制;對外商投資于西部地區的基礎設施項目和有利于發揮西部地區自然資源和人力資源優勢的項目,在產業(產品)和投資股比的限制都比東部地區更為寬松。
穆虹說,在新開放的服務貿易領域孕育的商機就很多。比如說電信業。從增值電信到基礎電信都要逐步放寬對外商投資的限制,這些年中國電信業務量一直保持著百分之二十以上的增長幅度,這是對外商投資者充滿魅力的領域。再如銀行和保險業,不僅取消地域限制,還要逐步放開對經營業務的限制,從只允許經營外幣業務到允許經營人民幣業務,從只允許經營非壽險業務到允許經營壽險業務。像美國花旗銀行、友邦保險、匯豐銀行都已獲得開展這方面的業務。
此外,外商在基礎設施建設領域也大有可為,包括電力、鐵路、公路、機場、港口、市政工程等等。據世界銀行與中國的研究機構測算,在未來十年中,中國僅基礎設施領域的投資總需求約七千五百億美元。這是一個龐大的投資需求,我們歡迎外商投資。
穆虹認為,中國鼓勵外商投資的優惠政策與世界貿易組織的基本原則并不矛盾。新的《目錄》出臺后,中國會繼續實行鼓勵外商投資的政策,以往在企業所得稅和鼓勵類外商投資項目進口稅收優惠政策仍然有效。應該說,隨著鼓勵類范圍的擴大,可以享受這些優惠政策的外資企業更多了。
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