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吳敬璉昨日在國務(wù)院發(fā)展研究中心(春季)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上作演講時(shí),就人們關(guān)心的諸多有關(guān)經(jīng)濟(jì)改革和金融改革的問題發(fā)表了自己的看法。
關(guān)于加快金融改革
在談到中國經(jīng)濟(jì)面臨的諸多挑戰(zhàn)時(shí),吳敬璉指出,包括銀行體系和資本市場體系在內(nèi)的 我國金融體系仍然十分脆弱,抗沖擊能力很差。因此,必須加快金融改革的進(jìn)程。首先是加快國有專業(yè)銀行的公司化和股權(quán)多元化改造的進(jìn)程。其次是發(fā)展民間金融,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的對(duì)內(nèi)開放,建設(shè)縣域金融體系。第三是有序地推進(jìn)金融業(yè)的對(duì)外開放。第四是在改革和規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展資本市場。他認(rèn)為,目前我國資本市場還不能充分發(fā)揮資本有效配置功能,也不能充分發(fā)揮度量企業(yè)的經(jīng)營好壞、度量高層管理人員工作業(yè)績的作用,因此必須進(jìn)行改革和規(guī)范,并在此基礎(chǔ)上發(fā)展資本市場。
關(guān)于調(diào)整稅制結(jié)構(gòu)
在談到如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展時(shí),吳敬璉指出,在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策時(shí),應(yīng)從以增加財(cái)政投資為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以推進(jìn)稅費(fèi)改革為重點(diǎn)。
他說,減稅也是積極的財(cái)政政策之一,不要認(rèn)為減稅會(huì)使財(cái)政收入減少,減稅可能使財(cái)政收入短期減少,但稅制理順了,民間投資增加了,企業(yè)的活力激發(fā)出來,稅基也就擴(kuò)大了,最后稅收總量還是會(huì)增加的。
關(guān)于國有資產(chǎn)定價(jià)
在談到有關(guān)國有資產(chǎn)出售時(shí)的定價(jià)問題時(shí),吳敬璉指出,國有資產(chǎn)經(jīng)過幾十年的變動(dòng),定價(jià)要做到完全公平合理是不可能的。但是一定要注意,作價(jià)的高低不是與它的重置價(jià)值或者說是原值比,而是它的贏利能力。最好的辦法是在產(chǎn)權(quán)市場上,通過競爭來定價(jià)。但目前產(chǎn)權(quán)市場還不發(fā)達(dá),因此只能依靠評(píng)估認(rèn)定、職工代表大會(huì)通過、國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)等辦法。但總的原則一方面是照顧各方面的利益,另一方面就是越早處理越好。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)沖擊
在談到中國經(jīng)濟(jì)21世紀(jì)面臨的新挑戰(zhàn)時(shí),吳敬璉指出,一方面是全球化的沖擊,另一方面就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的沖擊。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)使社會(huì)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。原來的社會(huì)組織結(jié)構(gòu)是層級(jí)制的,而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是以橫向聯(lián)系為主。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)如何處理網(wǎng)絡(luò)式的人際關(guān)系就成為擺在面前的新問題。另外,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶來了數(shù)字分化,或者叫數(shù)字鴻溝。因此,現(xiàn)階段應(yīng)加大教育的投入,提高全民素質(zhì),迎接挑戰(zhàn)。
(記者王曉峰秦宏)
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