本報(bào)記者鄭燕峰
“當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中遇到的最大問題是總需求不足。為什么?經(jīng)濟(jì)學(xué)家各有說(shuō)法。我的解釋是,信用不足。”
3月23日,在“第二屆山東經(jīng)濟(jì)論壇”上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾的演講開門見山。
窮國(guó)為什么錢多得花不完
茅于軾認(rèn)為,我們這個(gè)窮國(guó)發(fā)生總需求不足的情況,很奇怪。一般的發(fā)展中國(guó)家,是沒有錢;而中國(guó)是錢太多,花不完,這很不正常。
有數(shù)字說(shuō),我們生產(chǎn)出的東西,消費(fèi)掉的只有60%多。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),中國(guó)的儲(chǔ)蓄率在所有大國(guó)中間是最高的。比中國(guó)儲(chǔ)蓄率高的,只有新加坡和韓國(guó),但它們都是比較小的國(guó)家。
總需求是由消費(fèi)、投資和出口減掉進(jìn)口剩余的純粹出口部分構(gòu)成。在我們國(guó)家總需求中,出口占的比例只有2%,可見,舉足輕重的部分還是消費(fèi)和投資。
茅于軾認(rèn)為,消費(fèi)領(lǐng)域的信用問題,主要是假冒偽劣和價(jià)格欺詐。消費(fèi)是一種交易,一個(gè)社會(huì)的信用會(huì)決定交易費(fèi)用的大小,而交易費(fèi)用的高低會(huì)影響一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
信用短缺無(wú)形中增大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的摩擦力,使企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)度減慢,效率與效益變得低下。而在信用充足的地方,一筆同樣數(shù)額的資金,可能交換使用四五次,但遭遇信用危機(jī)時(shí),這筆錢可能一年只流動(dòng)一個(gè)來(lái)回。
他說(shuō):“信用不足不僅影響消費(fèi),更重要的是影響投資。”
從根本上講,一個(gè)社會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)能力必須要通過(guò)投資。從前,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,投資項(xiàng)目總是太多,那時(shí)候是投資饑渴癥,給多少錢都用得完。
茅于軾說(shuō),這種現(xiàn)象很正常,大家需要更多的財(cái)富,更大規(guī)模的生產(chǎn),因此必須有更多的投資。然而,現(xiàn)在大家還是希望有更大規(guī)模的生產(chǎn),更多的財(cái)富,可為什么缺少投資呢?
“儲(chǔ)蓄變不成投資,我們國(guó)家現(xiàn)實(shí)問題就出在這上面。”他說(shuō),現(xiàn)在,銀行里存款比貸款差不多多出兩萬(wàn)倍。那是不是沒人借呢?不是。很多企業(yè)家都缺資金。有的項(xiàng)目非常好,就是沒錢。“錢是有的,需求也是有的。”茅于軾認(rèn)為,影響二者結(jié)合的障礙是多方面的,但最主要的,就是信用問題。
資本市場(chǎng)與商品市場(chǎng)不一樣。商品市場(chǎng)是一手交錢一手交貨,信用問題不是主要的。而資本市場(chǎng)是錢的流動(dòng),銀行里的錢怎么流到企業(yè)家手里去,就是靠信用。當(dāng)然還有很多辦法,比如抵押、擔(dān)保等等,但這些也要靠信用。這樣,一個(gè)沒有信用的人是借不到錢的。而中國(guó)總體上講信用很差勁。“因此,當(dāng)前總需求不足的問題,根本上是投資問題,投資問題所在是錢流動(dòng)不起來(lái),錢流動(dòng)不起來(lái)的原因就是信用上發(fā)生了障礙。”
信用與財(cái)產(chǎn)的界定有關(guān)
茅于軾認(rèn)為:“財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)直接與信用有關(guān)系。”
一個(gè)社會(huì)的財(cái)產(chǎn)能否得到保護(hù),首先要界定清楚,其次要保護(hù)。二者同樣重要。
他說(shuō),信用就是要確定,對(duì)將來(lái)的變化有所預(yù)期。如果你對(duì)將來(lái)的變化捉摸不定,你的財(cái)產(chǎn)權(quán)就得不到保證,你的利益得不到一個(gè)清楚的刻畫,那講信用等于零。
一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,他的財(cái)產(chǎn)權(quán)一定是有很清晰的界定,而且嚴(yán)格得到保護(hù)。茅于軾說(shuō),保護(hù)是因?yàn)橛腥饲址浮?/p>
誰(shuí)有權(quán)利侵犯別人的財(cái)產(chǎn)呢?茅于軾說(shuō),不是小偷和強(qiáng)盜,因?yàn)樗麄冎皇侨(gè)巧,抓起來(lái)就倒霉了。歷史上,除了革命時(shí)期窮人侵犯有錢人的財(cái)產(chǎn),一般情況下,總是有權(quán)有勢(shì)的人侵犯窮人的財(cái)產(chǎn)。
他說(shuō):“財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的真正含義,就是有權(quán)有勢(shì)的人不能侵犯別人的財(cái)產(chǎn)。”
茅于軾把人類歷史劃分成兩個(gè)階段:前一個(gè)階段是財(cái)產(chǎn)權(quán),特別是窮人的財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有保護(hù)的階段;后一個(gè)階段是財(cái)產(chǎn)權(quán),特別是窮人、無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的人的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)的階段。他說(shuō),前一階段的特點(diǎn)就是爭(zhēng)奪,有一個(gè)人增加了財(cái)產(chǎn),就有一個(gè)人減少了財(cái)產(chǎn),社會(huì)總財(cái)產(chǎn)沒有增加,有時(shí)還會(huì)減少。后一個(gè)階段,沒有特權(quán),想發(fā)財(cái)想生活得好,只能多生產(chǎn)多創(chuàng)造,努力學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng),這條路不會(huì)侵犯別人的財(cái)產(chǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就屬于后一階段。
茅于軾說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)特點(diǎn)就是承認(rèn)每個(gè)人有追求利益的權(quán)利。我們的社會(huì)是從嚴(yán)重的特權(quán)社會(huì)過(guò)渡來(lái)的,現(xiàn)在特權(quán)越來(lái)越減少了,但還有。所以,誠(chéng)信的基礎(chǔ),說(shuō)到底,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),就是平等和自由,也就是沒有特權(quán)。他說(shuō),當(dāng)前亟需依法界定財(cái)產(chǎn)權(quán)。
信用改善是量的問題
對(duì)于如何建立誠(chéng)信社會(huì),茅于軾說(shuō),這很難,但也很簡(jiǎn)單,就是一句話:讓守信用的人得到好處,讓不守信用的人受到處罰。
首先建立個(gè)人信用檔案。他說(shuō),現(xiàn)階段不需要對(duì)每個(gè)人,而應(yīng)首先對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的關(guān)鍵人物建立信用檔案,如會(huì)計(jì)師、承包商、經(jīng)理等。特別要把個(gè)人所得稅記錄,變成個(gè)人信用的依據(jù)。
茅于軾說(shuō),社會(huì)丑聞非常有害于社會(huì)誠(chéng)信的建立。丑聞,就是破壞社會(huì)信用的消息。一個(gè)社會(huì)不可能沒有丑聞,但必須揭穿它。
他建議,在同業(yè)行會(huì)中組建講信用的核心組織,幫助從業(yè)人員提高信用,并讓講信用的核心集團(tuán)得到好處,比如銀行貸款比較方便,利息可以降低,可以免除稅務(wù)檢查,工商免檢等等,從而吸引別人自愿加入,形成全社會(huì)的良性信用循環(huán)。同時(shí),這個(gè)核心團(tuán)體要流動(dòng),違了規(guī)的馬上除名,始終保證這個(gè)團(tuán)體有很高的信用。
他認(rèn)為,改進(jìn)信用難以突破的一點(diǎn)就是,大家都不講信用,我講信用就要倒霉。茅于軾說(shuō),信用的改善只有一個(gè)辦法,從每個(gè)人做起。現(xiàn)實(shí)一點(diǎn)就是,我做得好一點(diǎn),社會(huì)就會(huì)好一點(diǎn),“信用的改善是量的問題而非質(zhì)的問題”。
茅于軾說(shuō):“增加財(cái)富的生產(chǎn),一直是改革的最主要目標(biāo),每年我們都希望經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在7%或8%。但現(xiàn)在財(cái)富的增加碰到了信用的坎兒。如果我們不增加信用,那么財(cái)富的增加就會(huì)出現(xiàn)障礙。”
他說(shuō),信用是造成社會(huì)福利、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮的條件。他呼吁社會(huì)公民:“不要喪失信心,從自己做起。”
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