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經濟半小時:貿易摩擦緊 行業預警急

http://www.sina.com.cn  2002年03月26日 12:36  CCTV經濟半小時

  如今,越來越多的企業意識到,盡快建立一個反應靈敏的預警機制迫在眉睫。

  美國為了保護本國的鋼鐵企業采取高關稅,這個事件成了正在參加中國發展高層論壇的政府官員和經濟學家的關注的熱點,他們表示:中國政府,行業協會和企業都要積極參與建立起一個更加完善的預警體系。

  “中國確實是世界上反傾銷受害者之一,到目前為止起訴中國反傾銷的案件累計起來已經有485起,這個數量之多是好多國家當中的受害者最重的之一”,這番講話是對外貿易經濟合作部石廣生部長在今年九屆人大五次會議記者招待會說的。對此,首鋼集團的董事長羅冰生現在有著非比尋常的感受,在接受記者采訪的時候,他們表示,對于反傾銷,中國企業還缺乏一個完善的預警系統。羅冰生說,中國鋼鐵協會已經把建立預警機制作為今年工作的一個重點,首鋼也在積極參加這方面的工作,我們要建立一個新的能夠及時預測出有可能發生的一些情況的變化,及時采取對策和措施。

  柯白是美國美中貿易委員會的會長,對于中國企業比較了解,他指出中國的大型企業完全可以借鑒美國企業的做法,聘用投資銀行或者專業公司專門做行業分析和預警報告。柯白說,在美國為企業提供預警信息的不只是政府,更主要的是一些專業部門甚至私人的股份制的公司,他們靠提供專業的分析來獲取利潤,比如律師事務所還有一些投資銀行企業,和他們合作不僅能獲得信息還可以進行戰略上的咨詢。

  對外經貿大學世界貿易組織研究中心主任張漢林非常贊同柯白的建議,同時他表示,在一個完善的預警機制中,大企業集團可以自己聘用專業公司進行市場分析,而中小企業和私營企業則要更多的依靠行業協會。

  張漢林強調,需要建立一個國外經濟貿易政策發展變化的數據庫,包括它的經濟貿易產業增長的數據庫,這個很重要,坦率地說一個企業自身是建立不起來的,一個政府職能部門也建立不起來,所以必須要行業協會專業性的行業協會,比如說鋼鐵協會,那么針對美國歐盟,針對OECD其它成員國,針對其它的發展中國家地區的鋼鐵產業的生產、供求、價格情況、生產能力、技術革新、產品結構等等一系列這樣一些東西,建立這樣的預警機制對中小企業大企業才可靠。中國企業反傾銷預警系統應當具有這樣的特點:有關政府部門提供政策和信息,在國家的層面上協商解決爭端。行業協會隨時提供國內外市場的動態數據和分析報告,企業自己成立國際市場信息研究部門,企業自主聘請咨詢機構跟蹤國內外市場,所有這些環節應當共同發揮作用。

  與其亡羊補牢,不如防患于未然。在加入世貿之后,我們面對的“洋官司”將會越來越多。建立預警機制,規避貿易爭端,應該是政府、企業、行業協會都要共同補上的一課。與此同時,提高企業的“自我保護”能力與“反擊”意識也同樣重要。不久前,寶鋼等企業提出申請,要求對原產于俄羅斯、韓國、烏克蘭、哈薩克斯坦以及中國臺灣地區的進口冷軋板卷進行反傾銷調查。外經貿部最近批準了這一請求,并宣布從3月23日起立案調查。

  經濟半小時記者/張雪梅

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