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本報記者 袁鐵成 潘圓
歐洲大陸能建立統(tǒng)一的大市場，中國為什么不能？中國的戶籍改革何時有重大舉措？中國加入世貿(mào)組織后如何去改變?nèi)说挠^念？
與昨天相比，今天向國家計委副主任汪洋發(fā)問的國內(nèi)外專家學(xué)者明顯增多。問題多與 中國國內(nèi)建立健全統(tǒng)一的大市場有關(guān)。
汪洋在主旨發(fā)言時說：“我們深刻地認(rèn)識到，中國的市場經(jīng)濟(jì)體制很不完善，市場體系很不健全，各種非市場力量導(dǎo)致的市場分割仍很嚴(yán)重，還存在各種行政的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的甚至是法規(guī)的地方保護(hù)措施，以及行業(yè)和部門壟斷。”
在有的專家追問“行業(yè)和部門壟斷”時，汪洋幽默地說：“由于時間的限制，我無法多講。更主要的是，以我的身份，作為國家計委副主任去說其他部門的壟斷，我會遭到譴責(zé)的。”
在剖析中國地方保護(hù)的根源時，汪洋指出了6大問題：
從歷史上看，中國幾千年的封建歷史所形成的“諸侯經(jīng)濟(jì)”是地方保護(hù)主義滋生的歷史根源；
從文化背景看，儒家思想下的“父母官”意識使得地方政府只從本地利益出發(fā)而進(jìn)行市場分割；
從財稅體制看，“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”大大刺激了地方市場分割的動力；
從干部制度看，地方官員要出政績，就想方設(shè)法擴(kuò)大本地經(jīng)濟(jì)規(guī)模，維護(hù)本地企業(yè)利益；
從司法制度看，中國司法機(jī)構(gòu)建設(shè)的“屬地化”為分割市場創(chuàng)造了法律條件；
從勞動力市場看，嚴(yán)格的戶籍制度使得勞動力不能合理流動，進(jìn)一步加深了條塊分割。
針對汪洋提出的問題，美國斯坦福大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授劉遵義先生則用中國建立統(tǒng)一市場有5大好處加以回應(yīng)。劉教授說，現(xiàn)在，世界上只要是商人就會想著進(jìn)入有13億人口的中國市場，而全國統(tǒng)一的大市場就必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施。在過去20年里，中國已經(jīng)為外商投資提供了大量的硬件設(shè)施，現(xiàn)在中國緊缺的則是“軟件”。
有意思的是，劉教授的觀點(diǎn)得到美國、歐盟等地專家的積極響應(yīng)。一位專家用十分生動的比較指出：“中國不僅需要WTO(世界貿(mào)易組織)，更需要CTO(中國貿(mào)易組織)。”(本報北京3月25日電)
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