新華社電(記者賀勁松顧靜)國家計委主任曾培炎在九屆全國人大五次會議中談到我國今年國民經濟和社會發展的主要任務時說,將力爭使今年的城鎮就業人數比去年增加800萬人左右。這800萬的數字究竟從何而來呢?
據勞動和社會保障部有關部門介紹,我國“十五”計劃中提出將新增城鎮就業人數約4000萬;照此推算,平均每年就應新增800萬人左右。這些就業崗位將主要集中在服務領域和 中小企業以及非公有制企業。服務業作為增加就業的重要渠道,將吸收更多的下崗失業人員實現再就業。城市社區就業崗位將成為新的就業增長點,國家將大力發展社區的家政服務、社區保安、生活護理和修理維護等便民利民服務業。
彈性大、靈活性高和多樣化的就業形式將得到推廣,如分享式、非全日制或臨時性工作,已在上海、江蘇和北京等地迅速發展。中介性服務機構和勞務派遣公司將為求職者提供求職信息、職業介紹、就業指導等服務,幫助他們實現再就業。
對于弱勢群體,政府將實施“再就業援助行動”,推進公共就業服務,逐步形成在市場經濟條件下政府幫助弱勢群體就業的常規制度。對遇有夫妻雙方同時下崗、離異并帶有子女、低技能或年齡偏大等情況的特困人員,將根據不同情況實行“兜底安置”,主要形式是由政府出錢購買崗位、給企業相應補貼和安排參加公共工程等。據介紹,上海的“四零五零工程”,就是幫助40歲以上女性和50歲以上男性安置再就業崗位。
那些由于自身素質與產業結構調整、技術進步要求不相適應,從而發生“有崗位但無法就業”情況的勞動者,可以加入“三年千萬”再就業培訓計劃,參加勞動保障部組織的面向新興產業與現代服務業的職業教育和培訓,提高職業技能和就業能力。
據悉,勞動和社會保障部今年將繼續探索行之有效的促進再就業優惠政策,落實好已有的再就業優惠政策,并把對下崗職工的優惠政策延伸到失業人員。
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