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自2001年6月開始，國家外匯管理局一直著手于一項關于人民幣的專題研究。研究動員了國家外匯管理局云南、黑龍江、新疆、內蒙古等邊境分局，以及總局有關人員，最后形成了一份詳盡的報告，內容涉及人民幣周遍流通的影響及對策。該份報告被定級為“機密”。
人民幣在中國周邊鄰邦已經受到美元般的禮遇。
在異國的街市里，隨手抽出一張人民幣，然后把它花掉，這是中國觀光客樂于為之的一件事——“倍兒有面子”！那里的民眾同樣樂意把這種印有"老人頭"的穩定貨幣塞進錢包。
3月5日下午，全國人大政協“兩會”開幕不久。國務院總理朱镕基參加了其中一次聯組會議。在這次小規模的聚會上，政協委員趙海寬再度向朱總理面陳這個話題——人民幣可能成為世界貨幣，最少也應發揮一部分世界貨幣的作用。
這位中國人民銀行金融研究所名譽所長向總理建議：中國加入WTO后，按現有勢頭預測，到2010年，中國的整體經濟實力必能達到可觀規模，這就可能使人民幣成為世界人民放心使用的貨幣；而這個可能一旦實現，既可幫助世界貨幣制度健全，又可支持世界向多極化方向發展。他同時指出，實現此目標的關鍵，在于必須建立起一套先進的、能承擔這一使命的銀行制度。
據說趙堅持這個訴求已達數年。這些年里，尤是亞洲金融危機之后，人民幣加速了邁進周邊鄰國的步伐。
有消息說，在蒙古國，來自中國的人民幣已占當地流動現鈔總量的60%；而上個月在東南亞國家柬埔寨，首相洪森干脆走上講壇，鼓勵國民大把使用人民幣，因為此舉有利于吸引剛剛富裕起來了中國觀光客。與此同時，在朝鮮，在越南，在緬甸，在俄羅斯……熱烈歡迎程度不一而足。
目前人民幣只在經常項目下可自由兌換，資本項目則不行，這使得我們的錢成為鄰國的支付手段和結算手段后，引發不少弊端。比如：中國邊鏡線上的"地攤銀行"——擺一張桌子，后坐一人，負責兌換結算鈔票——大量叢生，嚴重擾亂了中國的外匯管理。
隨著人民幣在周邊日益"堅挺"，中國貨幣當局的注意力也開始加大。
記者得到的消息是：自2001年6月開始的半年時間里，國家外匯管理局一直著手于一項"上面布置下來的"專題研究。研究動員了國家外匯管理局云南、黑龍江、新疆、內蒙古等邊境分局，以及總局有關人員，研究結果最后形成了一份詳盡的報告，內容涉及人民幣周遍流通的影響及對策。該份報告被定級為"機密"。
報告最終放到了央行行長戴相龍的辦公桌上。他仔細看過后，要求人民銀行調查統計司提供一系列有關數據。但是，該司一時無法拿出更詳盡的數據。為此，貨幣政策委員會又專門組織人員做了一次測算。
有金融專家指出，目前人民幣在境外流通的現狀，并不代表著人民幣已經國際化了，但卻是人民幣最終走向國際化必經的一個階段。因為這是市場發展的自然選擇的結果，并不是政府的刻意推動。
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