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新華網(wǎng)北京2月26日電
新華社記者張未民
據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，2001年，我國(guó)全部金融機(jī)構(gòu)貸款增加12913億元，同比少增409億元。其中，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行貸款增加6412億元，同比少增1498億元，增長(zhǎng)9.4%。
如何看待國(guó)有商業(yè)銀行貸款少增？
2001年，人民銀行繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，信貸總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。由于商業(yè)銀行降低不良貸款比例的努力取得成效，貸款質(zhì)量明顯提高，商業(yè)銀行信貸周轉(zhuǎn)速度加快，金融機(jī)構(gòu)貨幣信貸有效供給并沒有減少。貸款增長(zhǎng)速度為11.6%，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)漲幅之和高3.5個(gè)百分點(diǎn)。
2001年,貸款結(jié)構(gòu)的調(diào)整幅度進(jìn)一步加大,農(nóng)業(yè)貸款和個(gè)人消費(fèi)貸款仍保持較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)貸款全年增加789億元，同比多增253億元，個(gè)人消費(fèi)貸款增加2755億元，同比多增206億元，其中，個(gè)人住房貸款增加2282億元，同比多增373億元，支持了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
貸款增量同比減少主要是受到需求因素的制約和信用渠道變化的影響。一是受世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年7月份起呈現(xiàn)減速運(yùn)行的趨勢(shì)，出口和工業(yè)增加值、增長(zhǎng)率均呈下降趨勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)特別是三資企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)的貸款需求減少，直接制約了貸款投放。二是商業(yè)匯票的發(fā)展替代了部分企業(yè)貸款。商業(yè)匯票作為一種授信業(yè)務(wù)，有利于減少企業(yè)貨款拖欠的發(fā)生，替代了部分貸款需求。三是2001年以來國(guó)家加強(qiáng)了對(duì)資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)禁銀行信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市，一部分企業(yè)資金退出股市后，補(bǔ)充了生產(chǎn)、流通中的短期資金需要，減少了企業(yè)對(duì)銀行貸款的需求。四是2001年以來國(guó)債新建項(xiàng)目減少。銀行配套貸款及相關(guān)的流動(dòng)資金貸款需求相應(yīng)減少。由于國(guó)債配套拉動(dòng)力度減弱，全年中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款新增5960億元，同比少增363億元。
金融機(jī)構(gòu)貸款增速減緩，主要集中在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行不論是貸款增速還是貸款市場(chǎng)份額都是上升的。2001年，股份制商業(yè)銀行貸款增加3035億元，同比多增763億元，增長(zhǎng)36%；在全部金融機(jī)構(gòu)新增貸款中，國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行占49.7%，比上年末下降9.6個(gè)百分點(diǎn)，股份制商業(yè)銀行占23.5%，比上年末提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。
這種結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)基本上是正常合理的，這是其他商業(yè)銀行的發(fā)展、直接融資的擴(kuò)大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的必然結(jié)果,也是國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行加大不良貸款考核力度、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)由過去的擴(kuò)張規(guī)模向優(yōu)化貸款質(zhì)量轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。但是，也存在一些問題，主要是有的國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行仍采取層層下達(dá)貸款規(guī)模的管理方式，使得一些基層的貸款有效需求得不到滿足；有的銀行貸款營(yíng)銷觀念不強(qiáng)，信貸服務(wù)有待改進(jìn)；有的銀行在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)約束的同時(shí)，相應(yīng)的信貸激勵(lì)機(jī)制沒有建立起來等，從而影響到貸款的合理發(fā)放。(完)
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