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日前，有關記者采訪了邱曉華。
記者：進入2002年，全球經濟增長仍顯乏力。現在看起來，今后一個時期，世界經濟可能會進入一定程度的低迷狀態，國際貿易也會隨之一蹶不振。這對我國擴大出口的影響較大。何況，今年是我國履行入世承諾降低關稅幅度最大的一年。這些對我們都是嚴峻的考驗。
邱曉華：面對外部需求不確定因素的增多，我們要堅持實施擴大內需的方針。同時，在下階段經濟調控中研究采取“宏觀宜穩，微觀宜活”的基本策略。
記者：您在最近一次會議上提出，我國宏觀經濟調控政策的運用空間依然較大，只要經濟運行中有必要的話，我國政府依然可以比較自如地使用發債、降息、減稅、加薪、動用外匯儲備、減輕農民負擔、健全社會保障機制等各項調控措施。
邱曉華：是這樣的。不過，從目前情況看，國家圍繞利率、匯率采取大的措施的時機還不成熟，更多的是需要貫徹、落實好既定的政策。重要的是，由于宏觀經濟穩定，新政策的出臺不會帶來太多壓力，因此政府在微觀政策上可加大工作力度，例如搞活企業、扶植中低收入人群等弱勢群體、激活民間投資等。
記者：今年，積極財政政策將繼續實行，中央已經決定要增發建設國債1500億元，投資還有可能保持較快的增長速度。但由于實際可以使用的國債資金今年有可能比去年減少，而且非國有投資增長乏力的局面至今尚未根本扭轉，這會不會影響全年整個投資增長呢？
邱曉華：我預計，今年全社會投資估計將大體保持2001年的增長水平，全年增幅在10％左右。一是國家投資力度從整體上看不會降低。現在的工作重點是要落實好已經發行的國家特別建設債券，加快進度，以保證投資的穩定和較快增長。二是利用外資將保持增長，全年估計有可能增長10％以上。至于民間投資問題，制約因素將繼續弱化。首先是市場準入的高門檻問題會有一個比較明顯的改變；其次是政策信息透明問題將繼續改善；再次是保護投資者利益的法制環境也在完善。所以，從發展趨勢看，民間投資將是增長的趨勢。改革以來，我國整個微觀基礎發生了很大變化，但宏觀對中小企業的支持體系非常缺乏。金融改革需要深化，要加大對中小企業的支持力度，進一步完善中小企業的投融資環境。今后，創業板市場需要適時推出，這可能帶動新一輪創業高潮，激活民間投資。
記者：如何促進消費是擴大內需能否取得實效的關鍵。今年城市居民最低生活保障要做到應保盡保，力爭新增就業800萬人，提高最低工資標準，繼續提高公職人員工資。這充分表明，社會保障制度的建立、就業和收入政策被放在了更為優先的位置。這將為促進消費奠定良好的基礎。
邱曉華：目前人們仍習慣于將關注中國經濟的目光集中在生產領域，實際上，保持并增強消費者的信心、維護他們的權益、深入研究消費者的喜好變化，已經成為決定經濟增長的重要方面，要重視在這方面政府與消費者角色的轉換。
記者：目前隨著消費結構的變化，住房、汽車、教育、旅游、通信等逐漸成為消費亮點，但還缺乏更多的消費熱點。促進消費，培育和保護老百姓的購買力是關鍵。從根本上說，就是要努力增加城鄉居民特別是低收入者的收入。目前來講，消費最大的障礙還是農民收入上不去。
邱曉華：農民收入估計全年增長4％左右，雖然與上年增長幅度差不多，但仍是低水平的增長。去年北方干旱、南方多雨，局部地區臺風災害嚴重，糧食減產，農民增收受到影響。各方面對此應當引起重視，積極落實國家政策，減輕農民負擔，同時加強農產品流通環節市場監管，打擊坑農現象。此外，要落實好已經出臺的提高中低階層的收入政策。目前落實情況不理想，大城市好一點，中等城市差一點，縣城多數沒有落實；東部地區好一點，中西部地區差一點。對確有困難的地區，中央和省級財政有必要予以適當支持。
在當前經濟工作中，尤其要注意抓住兩個關鍵環節：一是注意維持良好的社會預期，更多關注社會弱勢群體，及時化解各種利益矛盾，努力穩定企業和消費者的信心，這是宏觀政策需要考慮的重要方面；二是注意保持資本市場的穩定發展，處理好規范與發展的關系，在發展中穩妥解決歷史遺留問題，避免股市的過分波動。總之，必須正確處理好改革、發展、穩定三者關系，促進經濟的持續快速健康發展。
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