記者李偉
離開自己曾供職16年的機(jī)構(gòu),況且是銀行,對(duì)于鄧曉強(qiáng)而言,無論如何并不是一件快樂的事情。但是,從整體的角度來觀照,銀行業(yè)的新生,或許這就是第一步
半年前,鄧曉強(qiáng)以買斷工齡的方式結(jié)束了自己16年的金融職業(yè)生涯。鄧在銀行最后的 工作是會(huì)計(jì),做“事后復(fù)查”——專門復(fù)核前臺(tái)儲(chǔ)蓄員的賬目,由于這一工序在縣級(jí)行取消了,統(tǒng)一集中到了市行,于是鄧變成了閑人。
“當(dāng)時(shí)省行有了裁員計(jì)劃,逐級(jí)下達(dá),采取的是買斷工齡的做法。開始時(shí)有名額的限制,實(shí)際執(zhí)行時(shí)供過于求,申請(qǐng)‘下崗’的極為踴躍,一下子有十幾人報(bào)名。領(lǐng)導(dǎo)不得不出來做工作:‘年輕的就不要占名額了’,最終選拔了9個(gè)人,一年2500元算,行里平衡出一個(gè)工齡,兩個(gè)數(shù)一乘;拿到這筆錢,就和銀行劃清界限了!
對(duì)42歲的鄧曉強(qiáng)而言,銀行既是職業(yè)生涯的起點(diǎn)也幾乎意味著終點(diǎn)。1985年他從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè),依靠政策安置在山東臨沂某工商銀行的縣級(jí)支行!爱(dāng)時(shí)行里有60多人,最多達(dá)到100出頭,算起來有2/5是軍轉(zhuǎn)的,我最開始做會(huì)計(jì),以前沒做過,也是邊干邊學(xué)!编囌f在銀行里最大的好處是待遇和政府看齊,“銀行職員和政府公務(wù)員(待遇)都有對(duì)等的杠杠,一個(gè)普通柜員,亂七八糟收入都算上也相當(dāng)我們這兒一個(gè)局長了(科級(jí))。”鄧起初每月拿40多元,離開時(shí)也漲到1000余元,在這期間他還分到了房子,娶了個(gè)同系統(tǒng)的儲(chǔ)蓄員做老婆。“起初,縣里還有些企業(yè),銀行員工也不怎么地,后來企業(yè)不好了,下崗多了。但銀行不同,它不屬地方體系,市一級(jí)每年進(jìn)行考核,完不成任務(wù)就會(huì)扣一點(diǎn),以后完成了,又能補(bǔ)上。”鄧說。但由于地方經(jīng)濟(jì)的不好也必然連帶銀行,鄧就拿了錢出來了,很多員工的想法都和鄧相似,他們選擇了離開。
“銀行‘黃了’,人都不在了,樓被租出去了!彪娫捔硪欢说穆曇羰掷淠!皩O行長不是還在留守嗎?”記者希望追問出若干線索;“不知道去哪了”,電話隨即掛斷。
在中國內(nèi)陸任何一個(gè)中小城市,銀行大樓往往是城市中最氣派的建筑,起著地標(biāo)的作用;吉林省四平市梨樹縣的中國銀行大樓也不例外。2000年6月中國銀行梨樹縣支行被撤掉,這座建成不久的六層樓也被租了出去。在出租之前,四平市行還出資對(duì)職工住宅樓的供水設(shè)備進(jìn)行了一次改造,將住宅樓與原辦公樓的供水系統(tǒng)徹底分離,單獨(dú)核算,從而斬?cái)嗔恕奥毠儭迸c銀行的最后一點(diǎn)聯(lián)系。44名員工大多采取了買斷工齡的方式終止合同,僅原副行長孫維良留守處理善后事宜。然而事情并沒有結(jié)束,原梨樹支行的員工多次到省行和北京總行上訪,2001年底的最后幾天,他們?cè)俅巫搅酥行锌傂写髲d中堂!皣蟮穆闊,銀行一個(gè)也沒逃掉”,一位在場(chǎng)的總行員工慨嘆。
梨樹縣支行成立于1994年,截至1999年底,該行存款只有7970萬元,貸款6569萬元,不良率高達(dá)62.8%,當(dāng)年實(shí)際虧損256萬元。實(shí)際上,中國銀行撤并標(biāo)準(zhǔn)有5條:業(yè)務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量、盈虧情況、發(fā)展?jié)摿、地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。然后通過綜合這些因素,對(duì)全部1096家縣支行進(jìn)行“大排隊(duì)”,按照末位淘汰的原則,確定了“死刑名單”。同年在吉林省被撤掉的還有臨江、洮南兩家支行。
作為最穩(wěn)定、收入最高、福利最好的職業(yè),銀行的人事改革必將付出相應(yīng)振蕩代價(jià)。以山東省濟(jì)寧地區(qū)為例,濟(jì)寧分行所轄的嘉祥支行、金鄉(xiāng)支行、梁山支行降格為分理處;泗水支行則精簡人員。2000年4個(gè)縣支行共撤并6家機(jī)構(gòu),精簡正式工87人。但中行在山東的撤并卻引起了更大波動(dòng)!翱傂械膽B(tài)度是,付出較高成本也在所不惜”,總行一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
自1996年5月17日,剛設(shè)立一年的中國銀行江西省星子縣支行第一個(gè)被開刀撤銷,工農(nóng)中建四大國有商業(yè)銀行幾乎同時(shí)開始了戰(zhàn)線收縮,開始醞釀各自的減肥計(jì)劃。1997年中央召開的全國金融工作會(huì)議和中發(fā)(1997)19號(hào)對(duì)國有銀行改革作了總體部署,國辦發(fā)(1998)120號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行國有獨(dú)資商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)改革方案的通知》,明確要求工農(nóng)中建在2000年前要撤并10%的縣支行。中國銀行首先撤銷了原省分行所在地的26家市分行,實(shí)現(xiàn)省市行人財(cái)物資源的重新組合。在1998~2000年3年間,中國銀行機(jī)構(gòu)總數(shù)減少2284家,下降15%?h及縣以下機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)占中行機(jī)構(gòu)的份額也由1997年底的56.2%下降為41%。一位建行負(fù)責(zé)人告訴記者,在新疆的克爾克孜自治州二級(jí)分行都撤了,降格為縣級(jí)支行。
四大商業(yè)銀行總共雇員超過了130萬人,有一個(gè)比喻說,國有銀行像“恐龍”,“恐龍的死就是因?yàn)橄奶蠖磻?yīng)太慢。當(dāng)敵人咬住了恐龍的尾巴,他要用5分鐘才能將這個(gè)信息傳遞到大腦,再用5分鐘時(shí)間才能做出反擊”。
新中國成立以后,中國人民銀行是惟一的銀行,其分支機(jī)構(gòu)在全國各地普遍設(shè)立。農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行都是幾經(jīng)撤立,或并入財(cái)政部,或并入中央銀行。中國銀行雖然保留了名稱和海外業(yè)務(wù),但一直被作為中國人民銀行下屬的“國外局”,直到1979年3月,專營外匯業(yè)務(wù)的中國銀行才宣告成立。1983年,中國人民銀行管轄的四大專業(yè)銀行體系最后形成,但條塊分割壁壘分明:建設(shè)銀行主理國家開發(fā)的政策性貸款;工行與農(nóng)行分別割據(jù)城鄉(xiāng);中國銀行在“通商口岸”專營外匯業(yè)務(wù)。80年代末四大銀行開始通過私人業(yè)務(wù)互相進(jìn)行業(yè)務(wù)滲透。1994年是關(guān)鍵的一年,政策性銀行從專業(yè)銀行的骨肉中剝離,國家開發(fā)銀行從建行分出,農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行脫離農(nóng)業(yè)銀行,進(jìn)出口銀行從中國銀行剝離,四大商業(yè)銀行開始放開手腳平等競(jìng)爭!稗r(nóng)行進(jìn)城、工行下鄉(xiāng)、建行破墻、中行上岸”,四大銀行開始了各自擴(kuò)張之路。“即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡時(shí)期,四大商業(yè)銀行仍要扮演國家信貸計(jì)劃執(zhí)行者的角色!眹议_發(fā)銀行市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)分析局局長王大用說,“計(jì)劃下達(dá)按行政區(qū)劃,以各省設(shè)一個(gè)一級(jí)分行,再往下,一個(gè)地市設(shè)一個(gè)二級(jí)分行,縣里設(shè)支行。”按照總行、兩級(jí)市行、兩級(jí)支行、分理處、儲(chǔ)蓄所的六級(jí)建制,四大銀行從城市到鄉(xiāng)村普遍建立網(wǎng)點(diǎn),規(guī)模迅速膨脹。90年代中如雨后春筍普遍設(shè)立的股份制銀行,也給這種擴(kuò)張?zhí)砹艘话鸦稹?995年《商業(yè)銀行法》頒布,到2000年中已有商業(yè)銀行104家,較5年前增長了4.8倍;資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到12.6億元,較5年前增長了50%。
“在上海市四平北路口和四平路口方圓不足500米內(nèi),就有14個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn),其中自助銀行就有4個(gè)。”中國銀行上海分行的宋遠(yuǎn)程告訴記者,“該地區(qū)是上海銀行資產(chǎn)和資源浪費(fèi)最多的地方!敝袊嗣胥y行金融研究局局長謝平曾經(jīng)調(diào)查,即使如此激烈,上海依舊是中國銀行業(yè)最賺錢的地方。按照美國穆迪投資公司的說法,國內(nèi)最有可能成為世界級(jí)銀行的是中國銀行,目前中國銀行擁有12967個(gè)國內(nèi)機(jī)構(gòu)和559個(gè)海外機(jī)構(gòu),事實(shí)上,它的投入與產(chǎn)出的比例分布極為不均。按照一位中行官員的說法:“中行是‘穿皮鞋’的,卻經(jīng)常跑到農(nóng)村去和‘穿草鞋’的搶生意!睋(jù)記者掌握的數(shù)據(jù),雖然舊了些,但卻頗能說明中行目前的稅前利潤主要來自海外業(yè)務(wù):1999年中行在內(nèi)地的資產(chǎn)規(guī)模占總資產(chǎn)的68%,但稅前利潤只占總體利潤的16%,而銀行的資產(chǎn)規(guī)模所占比例雖然只有32%,但卻提供超過80%的稅前利潤。實(shí)際上,為使中銀香港順利上市,中行即作出計(jì)劃,集中力量開拓海外市場(chǎng),5年后總資產(chǎn)的一半以上將在國外。
“如果按照10%的比例壓縮,僅是一個(gè)微調(diào),主要的目的還是削減虧損。如果進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)轉(zhuǎn)移必須有更大的動(dòng)作,”一位內(nèi)部人士向記者分析,而下一步的調(diào)整則有可能涉及整個(gè)機(jī)構(gòu)的1/3。這包括從全國縣級(jí)市場(chǎng)撤退,從不發(fā)達(dá)省的地區(qū)市場(chǎng)部分撤出。從人員上看,一年裁5000,10年5萬,但這也未必會(huì)令行長劉明康滿意。中行現(xiàn)有21萬人,他曾認(rèn)為9萬就夠了。按照這一判斷,裁員與撤并剛剛開了頭。
2002年1月18日,中國銀行率先披露2001年的財(cái)務(wù)報(bào)告,在過去的一年中實(shí)現(xiàn)利潤108.05億元。一位中行的內(nèi)部人士向記者分析,“2001年的經(jīng)營收入增長了11.16億元,經(jīng)營支出減少了73.81億元。如果與2000年比,收入增長了1.1%,而支出降幅達(dá)7.6%。實(shí)際上2001年利潤增長的主要來源在于經(jīng)營支出的減少!边@很容易讓人想到,從1998年到2000年的撤并、重組與裁員終于發(fā)揮了效力。這是銀行從舊有歷史包袱中走向新生的步伐。
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