本報(bào)記者 肖可
1月30日，民航總局發(fā)出通知，各航空公司的所有航班均禁止隨意變動(dòng)機(jī)票價(jià)格，班次必須按公布方案安排，不得隨意調(diào)整航班。與此同時(shí)，新浪網(wǎng)新聞上醒目登出，自2月1日起，京滬航線內(nèi)部協(xié)議，執(zhí)行明折明扣。兩則消息正反呼應(yīng)引人矚目。
打折機(jī)票依然滿天飛
就在民航總局重申禁折令的消息發(fā)布當(dāng)日，記者上班途中又一次接到機(jī)票代理們?nèi)^(guò)來(lái)的名片，與從前一樣，名片上還是聯(lián)系電話和“低至四折”的打折宣傳，記者循著名片上的電話打過(guò)去，一位工作人員告訴記者，每個(gè)月的機(jī)票價(jià)格都會(huì)有調(diào)整，但肯定是有折扣的，打折情況視航空公司而定。北京地區(qū)的機(jī)票折扣最少，外地機(jī)票當(dāng)然折扣較多。記者問(wèn)到最近的禁折令，她頗有些不快，說(shuō)你到底要訂到什么地方的機(jī)票，有便宜可占不就行了么。
賣打折機(jī)票的顯然并不止這一家公司。1月26日?qǐng)?bào)載，成都前往北京、上海、廣州、深圳的4條春運(yùn)熱門航線的票價(jià)已經(jīng)全面打到4至4.5折。機(jī)票代理旅行社提供的最新票價(jià)政策上寫著：成都飛北京原價(jià)1240元，現(xiàn)價(jià)530元；成都飛廣州原價(jià)1120元，現(xiàn)價(jià)470元；成都飛深圳原價(jià)1220元，現(xiàn)價(jià)570元；成都飛上海原價(jià)1390元，現(xiàn)價(jià)580元，折扣均在4至4.5折之間。
與此形成對(duì)比的是，民航總局不斷發(fā)話強(qiáng)調(diào)，春運(yùn)期間，各航空公司必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的票價(jià)政策，不得隨意變動(dòng)機(jī)票價(jià)格，變相打折。同時(shí)還作出明確要求，春運(yùn)期間航空公司對(duì)于重點(diǎn)城市和重點(diǎn)旅游航線的加飛航班、包機(jī)航班，要確保安全正點(diǎn)；省會(huì)城市之間及各地至北京的航線，每周7個(gè)航班的必須保證每天有一班運(yùn)營(yíng)，少于7個(gè)航班的春運(yùn)期間不得再調(diào)整或取消，具體航班安排由民航總局公布。一經(jīng)公布，任何單位和部門都不得隨意更改。
禁折令的重申似乎未能阻擋打折的瘋狂勢(shì)頭，旅客仍然能拿到打了四折的機(jī)票，一位國(guó)內(nèi)大型航空公司內(nèi)部人員道出無(wú)奈，“競(jìng)爭(zhēng)實(shí)在太激烈”。航空公司虧損由來(lái)已久，各公司之間為了爭(zhēng)奪客源只能降低票價(jià)吸引旅客，因?yàn)閷?duì)航空公司來(lái)說(shuō)，航班計(jì)劃已定死，不但因?yàn)閲?guó)家已經(jīng)限定，而且實(shí)際情況是更改航班不如機(jī)票上變動(dòng)方便，無(wú)論客多客少，已經(jīng)限定的航班不能更改，多點(diǎn)乘客，至少會(huì)虧損少點(diǎn)。利潤(rùn)是最終驅(qū)動(dòng)力，航空公司總不能餓著肚子喝彩吧。
用明折明扣解決價(jià)格混亂？
經(jīng)營(yíng)京滬航線的5家航空公司日前宣布，自2月1日起，上海往返北京的航線將實(shí)行明折明扣。據(jù)了解，這些航空公司實(shí)在不想再以暗折票的形式把價(jià)格戰(zhàn)打下去，索性內(nèi)部之間簽訂協(xié)議，實(shí)行多等級(jí)艙位售票，讓彼此都有錢賺。
對(duì)于暗折暗扣，管理比較嚴(yán)格的大航空公司早就是意見不斷，票價(jià)不公開，大公司出于規(guī)范不能隨意打折，而有些小公司則照打不誤，難免造成不公平競(jìng)爭(zhēng)。
但是明折明扣的做法是否得到了民航總局的同意，至今沒(méi)有消息。京滬航線營(yíng)運(yùn)者之一的國(guó)際航空公司，宣傳部的王先生表示對(duì)此事并不知情，如果是下面公司的行為，總局方面知道消息的時(shí)間可能比記者還慢，而另一位人事處的先生也表示，公司內(nèi)部沒(méi)有聽到相關(guān)說(shuō)法。
但很顯然，這只是代表了一部分航空公司的心聲。京滬航線明折明扣的想法開始于去年年中，據(jù)悉，2001年6月初，東航和國(guó)航、上航分別打報(bào)告給民航總局，要求京滬航線能推行明折明扣；同年7月上旬，中天集團(tuán)所屬六家航空公司再次上書民航總局，要求徹底改變現(xiàn)行票價(jià)制度，將明折明扣范圍從現(xiàn)有的15條擴(kuò)展至全部航線。
7月下旬，民航總局正式作出否決的回復(fù)：針對(duì)數(shù)家航空公司要求京滬航線實(shí)行明折明扣的建議，京滬航線暫不批準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)航線明折明扣范圍仍然維持在現(xiàn)有的15條以內(nèi)。
京滬線是我國(guó)民航最為繁忙的一條航線，目前有東航、國(guó)航、上航等5家航空公司共同經(jīng)營(yíng)這條航線，每周往返航班493班，可提供座位數(shù)逾12萬(wàn)個(gè)。對(duì)民航主流客源，不講究?jī)r(jià)格而注重快捷的商務(wù)客而言，這些座位滿足需求綽綽有余，目前民航在這條航線上運(yùn)力平均閑置近40%。這大概也是民航總局拒絕接受上書的原因。
第一次的倡議無(wú)疾而終，航空公司好像并沒(méi)有死心。民航未來(lái)的市場(chǎng)拓展空間是私人旅游、私人探親訪友等家庭消費(fèi)，而這塊客源對(duì)價(jià)格非常敏感，春運(yùn)高峰期，更是私人探親訪友，旅游的消費(fèi)高潮，航空公司不愿錯(cuò)過(guò)這個(gè)香餑餑似乎也在情理之中。
擔(dān)心放開價(jià)格會(huì)引起市場(chǎng)混亂，民航總局三令五申禁折令，節(jié)假日期間的例行檢查更是一次比一次嚴(yán)格，但市場(chǎng)并未持續(xù)走強(qiáng)。在航空公司內(nèi)部，航班的成本是根據(jù)“客座率×折扣率是否大于一個(gè)固定數(shù)據(jù)”來(lái)計(jì)算，如上航以51%為界限，結(jié)果超過(guò)51%的則盈，不滿51%則虧。所以航空公司一般與有實(shí)力的代理商合作，進(jìn)行包量銷售，客座率越高，旅客拿到的票價(jià)就越便宜。
為了平衡淡旺季的利潤(rùn)收入以及與旅行社之間利潤(rùn)分配，將一部分利潤(rùn)讓給旅行社是航空公司慣常的做法，但一邊是主管部門制定的死價(jià)格，一邊是隨時(shí)變化的市場(chǎng)，作為市場(chǎng)主體卻無(wú)定價(jià)權(quán)的航空公司左右為難，只能選擇暗折暗扣。這一點(diǎn)，即便民航內(nèi)部人員也不得不承認(rèn)，正是因?yàn)槊髡勖骺鄣墓芾頇C(jī)制沒(méi)有完全放開，才導(dǎo)致越演越烈的暗折暗扣和價(jià)格混亂，但這是有待民航整體改革完成才能根本解決的。
京滬航線的明折明扣率先向混亂的價(jià)格挑戰(zhàn)，但是能否真的扭轉(zhuǎn)票價(jià)問(wèn)題，看來(lái)還大有文章可做。
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