中新社北京一月二十七日電 中國近日出臺新政策,擴大開放服務業。
國務院辦公廳最近轉發國家計委關于《“十五”期間加快發展服務業若干政策措施的意見》。《意見》提出了十二個方面的政策措施。其中包括:
--優化服務業行業結構。強化對交通運輸、商貿流通、餐飲、公用事業、農業服務等 行業的改組改造,推進連鎖經營、特許經營、物流配送、代理制、多式聯運、電子商務等組織形式和服務方式的發展。發展房地產、物業管理、旅游、社區服務、教育培訓、文化、體育等需求潛力大的行業。大力發展信息、金融、保險以及會計、咨詢、法律服務、科技服務等中介服務行業。
--加快企業改革和重組。國有經濟比重較高的對外貿易、公用事業、旅游、文化、電信、金融、保險等行業,要逐步放寬對非國有經濟的準入限制和擴大對外開放。對國有服務業大中型企業進行規范的公司制改革。進一步放開搞活國有服務業中小企業,采取多種形式進行產權制度和經營機制改革。
--放寬服務業市場準入。鼓勵非國有經濟在更廣泛的領域參與服務業發展。加快鐵路、民航、通信、公用事業等行業管理體制的改革,放寬外貿、教育、文化、中介服務等行業市場準入的資質條件。凡鼓勵和允許外資進入的領域,均鼓勵和允許國內投資者進入。
--有步驟地擴大對外開放。有步驟地進一步開放銀行、保險、證券、電信、外貿、商業、文化、旅游、醫療、會計、審計、資產評估、國際貨運代理等領域。鼓勵有條件的企業發展服務業的跨國公司。鼓勵開展設計咨詢、對外工程和技術承包、勞務合作。
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