□記者邱登科 李玲
經(jīng)濟(jì)學(xué)家蕭灼基日前在廣州舉行的首屆南方經(jīng)濟(jì)論壇上指出,目前我國(guó)積極財(cái)政政策的實(shí)施空間有限,不宜長(zhǎng)期施行。
蕭灼基認(rèn)為,所謂積極的財(cái)政政策,主要是增加赤字、增加國(guó)債和增加政府投資。雖 然前兩年這一政策對(duì)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用,但是現(xiàn)在這種推動(dòng)作用正在減弱。
盡管我國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比例與國(guó)際警戒線尚有距離,還有可增加的空間,但事實(shí)上,這只是暫時(shí)的表象。所謂積極財(cái)政政策的繼續(xù)推行,將會(huì)嚴(yán)重增加我國(guó)未來5到10年財(cái)政負(fù)擔(dān),只是困難在時(shí)間上的轉(zhuǎn)移,并沒能真正解決困難。
他認(rèn)為,政府投資帶有計(jì)劃性、行政性和指令性,投資效率比較差。過分強(qiáng)調(diào)大幅增加政府投資會(huì)使經(jīng)濟(jì)向計(jì)劃時(shí)代退潮。
同時(shí)他還認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)中只有擴(kuò)張性的財(cái)政政策和收縮性的財(cái)政政策,而并沒有“積極”的財(cái)政政策,否則,一旦“積極”政策剎車,就會(huì)對(duì)應(yīng)出現(xiàn)一個(gè)“消極”政策,這種提法對(duì)經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)型不利。
蕭灼基說,在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力下降的時(shí)候應(yīng)該通過減稅、免稅和稅收優(yōu)惠來鼓勵(lì)人們進(jìn)行消費(fèi)和投資。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須努力培養(yǎng)擴(kuò)大稅基和稅源,進(jìn)一步推動(dòng)民間投資。
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