在世貿組織成員間的國際貿易中，反傾銷是一種普遍的做法，任何國家如果認為存在不公平競爭且影響到本土企業，都有可能采取這一措施。從我國正式成為世貿組織成員的那一天起，如何正確掌握和運用世貿組織制定的反傾銷相關法律制度，參與公平競爭，維護自身利益，就成為了國內產業界面臨的一項重要課題。今天上午，國家經貿委就在北京舉行了一場產業損害裁定聽證會。

　　“以合理方所取得的證據來判斷是否反傾銷，對某些國家的進口產品不進行反傾銷調查并不構成歧視，這是符合WTO相關規定原則的�！甭蓭熗跹┤A說。

　　“請問調查機關，請求調查機關給予調查一個在中國市場逐年下降的進口產品如何對國內產業造成傾銷。”應訴人代表張曦說。

　　這次聽證會也是我國元月11日頒布的《中華人民共和國反傾銷》生效后的第一次反傾銷聽證會。會上四川川化味之素、泉州大泉和廣西桂元三家公司代表中國飼料級L-賴氨酸鹽酸鹽產業，提起了對原產于美國、韓國和印度尼西亞的進口飼料賴氨酸進行反傾銷調查的申請，這次由國家經貿委剛剛設立的產業損害調查局舉辦的這次聽證會，表明了我國政府加入世界貿易組織后，認真履行有關承諾，堅持依法行政的決心。

　　國家經貿委產業損害調查局副局長王琴華強調，中國政府在入世工作報告書里面講得很清楚，我們一慣忠實地執行國際義務，但是在入世的問題上我們是要通過修改或者是發布我們新的法律，通過我們國內的法律來實施WTO的義務。

　　王雪華律師說，以往國外針對我國反傾銷調查和實施措施時，經常出現一些對我國企業不公平的做法。那是因為我們當時沒有加入世貿組織，導致我國無法充分運用世貿組織的規則與其抗衡。入世之后，我們作為其成員，既承擔了義務，也享受了權利，對任何不符合世貿組織規則的反傾銷做法，我們都可以去進行爭端，保護我們的合法權利。

　　根據中華人民共和國反傾銷條例的規定，聽證是調查中的一個很重要的程序。從國際上的慣例上來看，聽證是一個比較好的讓雙方互相了解觀點的一個措施。實際上也是一種雙方互相聽證對方的意見，對自己的觀點加以陳述。

　　據了解，我國自1996年開始就成為世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，1997年3月頒布《反傾銷和反補貼條例》以來，國家經貿委已受理了十二起反傾銷申訴案件。入世后，像今天的這種傾銷訴爭將會越來越多，我們應有充分的準備。“WTO規定的原則和精神是可以參照的�！蓖跹┤A說。

　　但由于我國產業界對運用反傾銷手段維護自身利益的實踐尚處于起步階段，經驗不足。提起反傾銷調查，一般都是在嚴重損害、已經造成企業難以為繼的情況下的不得已之舉，有些企業甚至在調查過程中就已經停產或者倒閉了。因此，有關專家指出，國內產業界應及時監控相關進口產品的傾銷行為，把握時機提起反傾銷調查申請。

　　從今年1月1日起，《中華人民共和國反傾銷條例》正式施行，它主要適用于出口產品反傾銷的預警、應訴和復審等工作。這些條例對反傾銷案的調查作出了更加明確、細致的規定，對受查企業來說更加公正、合理、透明。同時，這也是我國產業在遭遇來自國外的產品傾銷時，所能采用的最有力的武器。可以想見，今后類似的聽證會將會越來越多，國內企業對反傾銷條例的理解和使用也會越來越嫻熟。

　　經濟半小時記者/田梅

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