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消除銀行不良資產(chǎn) 肖灼基建議采用“拍賣+補貼”

http://whmsebhyy.com 2002年01月22日 12:07 金羊網(wǎng)-新快報

  新快報訊(記者王媛)中國著名經(jīng)濟學(xué)家肖灼基在近日召開的“首屆中國南方經(jīng)濟論壇WTO高層報告會”上指出,消除銀行不良資產(chǎn)必須采用拍賣和財政補貼等多種方式。

  資產(chǎn)質(zhì)量差是中國各銀行的最大“天敵”。中國四大商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)率達25%,四大商業(yè)銀行由于存在大量不良資產(chǎn),利潤水平在逐步降低。

  肖灼基在會上提出,有些銀行不良資產(chǎn)的產(chǎn)生是政策原因造成的,例如有的企業(yè)根本沒有什么資產(chǎn),需要靠撥款維持,由于某些政策因素,撥款被改為貸款。而企業(yè)一旦無力償還貸款,這筆貸款便成為壞帳、死帳;此外,由于政府在過去對企業(yè)實行“大頭歸國家”的政策,使很多企業(yè)較難形成自己的資本金償還利息和貸款,或是讓企業(yè)“為國分憂”,接受企業(yè)不需要的勞動力,造成企業(yè)負債。因此銀行不良資產(chǎn)的形成有企業(yè)經(jīng)營管理不善的原因,也有歷史上政府政策原因。

  應(yīng)當(dāng)如何消除銀行的不良資產(chǎn)呢?肖灼基認為必須采取多種方式,例如采用國際慣例對不良資產(chǎn)進行拍賣、重組,這意味著,在全部“處置”過程結(jié)束時,社會將存在著一部分“凈”損失,這可以從國有企業(yè)虧損資金中彌補。此外,要采取財政補貼的形式減少不良資產(chǎn)。一些國家的經(jīng)驗顯示:一旦銀行出現(xiàn)了不良資產(chǎn),社會就必須拿出相應(yīng)的資金予以彌補。對于社會整體而言,無論這些資金是來自銀行的資本金和經(jīng)營利潤,是來自社會上新的投資者,還是來自公共資金,用以彌補不良資產(chǎn)的資金則是一分錢也少不得的。換言之,舉凡資產(chǎn)出售、債務(wù)重組、銀行再資本化和建立資產(chǎn)管理公司等等,無非只是開辟了多種渠道和挖掘出多方面的資金來處理銀行不良資產(chǎn)問題,其自身并不能″創(chuàng)造″任何新的資金來吸收銀行不良資產(chǎn)。


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