新華網北京1月10日電(記者傅雙琪 劉東凱)中國國家稅務總局局長金人慶今天說,當前中國實施減稅政策對促進經濟增長作用有限。
他在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上回答問題時說,目前中國的稅制以間接稅為主,而以消費稅為代表的直接稅的覆蓋面不廣,因此減稅直接給消費者帶來的好處有限,很難起到促進消費需求的作用。
相反,他指出,減低間接稅會導致物價下降,在目前消費物價指數上升緩慢的條件下,大規模減稅不僅不能起到促進經濟增長的作用,反而可能對經濟造成不良影響。
他說,近年來,中國政府主要依靠實施積極的財政政策來保證國民經濟健康穩定發展,同時,也采取了一些減稅措施。近年來中國每年減稅額達幾百億元。
據國家稅務總局統計,中國停止征收固定資產投資方向調節稅,僅此一項就相當于每年減稅200億元。中國還向利用國產設備進行技術改造的企業提供40%的企業所得稅抵免,減少房地產二級市場稅收50%,給予高科技、集成電路產業優惠稅收政策,并為支持西部大開發和農業基礎設施建設實行了優惠稅收政策。
金人慶指出,中國實行積極財政政策過程中所發行的國債,將要靠增加稅收來償還。因此今后中國將在保證稅收穩定增長的前提下,實行有增有減、結構調整的稅收政策。
他說,為了建立透明、規范、統一的稅收體系,今年中國將繼續推行費改稅,把費改稅試點范圍擴大到10個省市區。他表示,目前國際石油價格下跌,為中國開征燃油稅提供了良好契機。但是他說,目前中國尚未制定開征燃油稅的具體時間表。(完)
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