本報今日訊(記者程勝)經過日以繼夜的談判,中日兩國在三項農產品(大蔥、香菇和蒲草)的貿易紛爭終于在上午結束。有關專家在第一時間接受本報記者采訪時指出,中國企業應該盡快學會解決貿易摩擦。
參與中日農產品貿易爭端談判的中國食品土畜進出口商會張愛華副會長今天接受采訪時指出:從歷史發展看,自由貿易的趨勢不可逆轉。中國加入WTO后,外國商品準入,相應的 就是中國商品準出。農產品在國際貿易中歷來十分敏感,也是最易發生摩擦的商品。中國的大蒜、香菇、小龍蝦、蘑菇罐頭等,都曾面對過國外反傾銷的問題。中國企業一旦遭遇反傾銷,一定要有快速反應及時應對積極準備的意識。
為此,張愛華特意舉了商會組織應訴美國蘋果汁反傾銷的案例。
美國1999年6月立案,將中國蘋果汁的稅率提高到91.84%。其實這是一種貿易保護主義的做法。根據WTO原則,商品出口的離岸價格低于國內同類或類似產品銷售價格才是傾銷。實際上當時國內蘋果汁每噸4000元左右,出口價格600美元以上。中國蘋果汁出口雖然增加,但只占美國進口量11%。而占35%的阿根廷,卻沒有受到反傾銷,這是一種貿易歧視。特別是在所謂中國蘋果汁傾銷期間,美蘋果汁產量和消費量都較大幅度增加,說明其蘋果汁行業沒受到傷害。盡管如此,1998年美國蘋果協會還是醞釀了反傾銷行動。
中國食品土畜商會得知這一消息后,立刻組織反傾銷應訴工作會議,與會企業代表確定了應訴名單,研究了行業出口協調價。由于應訴及時,準備充分,根據美國商務部對中國濃縮蘋果汁反傾銷調查的最終裁決,我應訴企業稅率為0至27.57%,平均稅率為14.88%,比美國蘋果協會起訴時91.84%稅率下降了76.91%,基本保住了美國市場。未應訴企業稅率高達51.74%,已經無法向美出口。
張愛華指出,從蘋果汁反傾銷的應對過程和結果來看,中國企業面臨反傾銷的困境,首先要勇于應訴。積極應訴則有望將損害降至最低程度。其次,人家是以行業出面起訴,我們應以行業整體出面應對。應訴時要依靠商會,形成應訴規模,聯合分攤單個企業個體很難承擔的應訴費用等。第三,要進行充分準備,及時反應。中國蘋果汁企業就立刻做了準備,表明積極應訴態度,使得美國蘋果協會成員動搖,不得不推遲起訴時間。第四,充分利用商會信息靈通優勢,獲取政府支持。蘋果汁糾紛中,美訴方感到案件發展可能與其期望背道而馳,曾動員了21名參議員和51名眾議員,聯名致信美國商務部,要求對中國蘋果汁裁決高稅率并提前裁決。食品土畜商會得知這一情況后,立刻取得外經貿部的支持,我駐美國使館有關機構代表我國政府向美國商務部表達對本案關注,要求該案調查中應該合法公正,美國商務部也就此作了相應表態,使應訴企業信心大增。
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