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新華網北京12月20日電 中共中央政治局委員、國務院副總理溫家寶近日在中國人民銀行考察銀行卡工作時強調，加快銀行卡推廣應用和聯網通用，對于改善我國流通環境、方便人民生活、改進金融服務，強化稅收征管，推動我國信息化建設具有重要意義。國務院有關部門和各商業銀行務必提高認識，加強協作，切實把銀行卡聯網通用工作作為一件大事抓緊做好。
據悉，“金卡工程”是1993年在江澤民同志親自倡導下開展的，是國家信息化建設的重要組成部分，其核心內容是推廣普及銀行卡應用和推動各類銀行卡的聯網通用。目前，這項工作取得較大的進展。據統計，到今年9月末，各類銀行卡的發行量已達到3.58億張，1至9月份交易總額接近6.3萬億元，直接消費金額達901億元，比去年同期增長18.5%；銀行卡網絡系統基本覆蓋地市級以上城市，有11家全國性商業銀行和16個城市的銀行卡信息交換中心，實現了與銀行卡總中心的聯網運行，初步形成了一個全國性的銀行卡跨銀行、跨地區信息交換網絡。
12月19日下午，溫家寶先后考察了銀行卡交換總中心和銀行信貸登記咨詢系統，詳細了解了銀行卡聯網通用的進展情況和人民銀行支付清算工作，并與銀行系統有關負責同志座談。中國人民銀行行長戴相龍匯報了銀行卡聯網通用和銀行信貸登記咨詢系統的建設情況。溫家寶說，黨中央、國務院對銀行卡建設工作十分重視，江澤民總書記、朱镕基總理多次做出重要指示，要求加快銀行卡聯網通用工作。近年來，我國銀行卡業務發展迅速，聯網通用工作也取得了很大進展。但是，這項工作還不適應國民經濟和社會信息化發展的要求，不適應科學技術迅猛發展的要求，不適應加入世界貿易組織新形勢的要求。必須加大工作力度，加快發展步伐。
溫家寶說，“十五”期間，銀行卡聯網通用工作要繼續貫徹“統籌規劃、突出重點、分步實施”的原則，按照統一業務規范、統一技術標準和統一聯網通用標識的要求，全面實現各類銀行卡的異地、跨行通用，到“十五”末期，使全國的商業、旅游、餐飲等零售和服務企業受理銀行卡的范圍有明顯擴大，持卡消費在社會商品零售總額中的比重有明顯增長，銀行卡受理環境有明顯改善，聯網通用效果有明顯提高。其中北京、上海、天津、廣州等大城市持卡消費比重要大大高于全國平均水平。
溫家寶強調，要實現“十五”期間的目標，2002年是關鍵的一年。2002年的工作目標是，各商業銀行要在300個以上地市級城市實現本系統內銀行卡的聯網運行、跨地區使用；力爭在100個以上城市實現各行各類銀行卡的跨行通用；力爭在40個以上城市推廣普及全國統一的“銀聯”標識卡，全面實現跨地區、跨銀行的聯網通用。
溫家寶指出，銀行卡聯網通用工作要堅持高標準、高質量。具體要做好五項工作：一要盡快出臺有關的法律法規和配套政策，引導和鼓勵具有一定經營規模的商業、旅游、餐飲等與群眾生活密切相關的零售和服務企業受理銀行卡，改善全社會的用卡環境。二要加快統一標準，加強統籌規劃。要全面完成以統一業務規范和技術標準為基礎的“銀聯”標識卡的推廣應用工作，提高聯網通用效果。在此基礎上，合理規劃全國銀行卡信息交換網絡的架構和布局，防止重復建設和無序競爭。三要深化銀行卡經營體制改革，積極穩妥地推動銀行卡業務的集約經營和集中統一管理，促進專業化服務體系發展。四要加快個人征信系統建設，逐步形成具有中國特色的企業和個人聯合征信系統。五要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，防范和化解銀行卡業務風險。
溫家寶最后強調，銀行卡的推廣應用是一項系統工程，關系廣大人民群眾日常生活。人民銀行要進一步加強對銀行卡聯網通用工作的領導、組織和協調，搞好總體規劃，加大監督檢查力度，引導各商業銀行加快建立和完善符合銀行卡業務發展規律的運營體制。各商業銀行要進一步落實行長責任制，明確工作任務和目標，切實加強內部監督與檢查。要按照統一規劃、統一標準的要求，集中人、財、物，加快銀行卡業務處理系統和終端機具的標準化改造，全面推行“銀聯”標識卡。各地區、各部門要高度重視這項工作，經貿、信息產業、稅務、工商、旅游等部門要采取有力措施，積極支持、密切配合人民銀行和商業銀行，確保銀行卡聯網通用工作目標的實現。
陪同溫家寶同志考察的國務院有關部門負責人有曾培炎、吳基傳、馬凱等。(完)
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