|
對話者：對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)WTO研究中心教授盧進勇
人民網(wǎng)駐聯(lián)合國記者丁剛
人民網(wǎng)人民視點編輯
--中國企業(yè)只有走出去，才能更好地享受作為世貿(mào)組織成員國應(yīng)享有的權(quán)利，才能獲得新的發(fā)展機遇。
--美國等企業(yè)走出國門大都經(jīng)歷了從生產(chǎn)到出口，到建立營銷服務(wù)網(wǎng)，再到投資建廠在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的調(diào)整過程。
--從只管出口不管市場到直接進入海外市場，這不僅是跨出國門的重要一關(guān)，也是中國企業(yè)自身改革的一個重要方向。
編輯：12月11日，我國正式成為了世界貿(mào)易組織成員，歷史將記住這個日子。
這是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史必然，也是進一步推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的重要契機，對我國的經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠的影響。
入世后，中國在履行作為世貿(mào)組織成員國的義務(wù)的同時，也將享有相應(yīng)的權(quán)利，這些權(quán)利的享有將使中國的產(chǎn)品在最大程度上獲得進入國際市場的機會并享受到有利的競爭條件，將使中國企業(yè)獲得開展海外投資與跨國經(jīng)營的良好環(huán)境，走出去海闊天空。
盧進勇：的確如此。入世后中國企業(yè)所獲得的權(quán)利和機遇主要體現(xiàn)在國外，體現(xiàn)在外國向中國的產(chǎn)品、服務(wù)和投資更大程度地開放市場和實行國民待遇等方面，而義務(wù)和挑戰(zhàn)則主要出現(xiàn)在國內(nèi)。企業(yè)只有走出去，才能更好地享受應(yīng)享有的權(quán)利，才能獲得新的發(fā)展機遇。
首先，入世后，由于貿(mào)易壁壘的大量減少和國民待遇的實施，外國商品和服務(wù)將更容易進入國內(nèi)市場，隨著國外商品和服務(wù)進入數(shù)量的增加，國內(nèi)商品市場和服務(wù)市場將出現(xiàn)更加激烈的競爭，國內(nèi)企業(yè)將面臨更加困難的經(jīng)營局面。
其次，由于入世后國內(nèi)服務(wù)市場將擴大對外資的市場準(zhǔn)入，外國服務(wù)業(yè)企業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)跨國公司將大舉進入中國的金融、保險、電信、旅游、商業(yè)、外貿(mào)和專業(yè)服務(wù)等行業(yè)，因而國內(nèi)市場這方面的競爭也將空前激烈，企業(yè)也將遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
再次，入世后，中國將根據(jù)世貿(mào)組織的原則對已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的幾十萬家外商投資企業(yè)逐步實行國民待遇，主要是取消給予外商投資企業(yè)的低國民待遇。取消給予外商投資企業(yè)的低國民待遇(如行業(yè)準(zhǔn)入和業(yè)務(wù)經(jīng)營限制等)將使內(nèi)資企業(yè)以往所獲得的一定程度的產(chǎn)業(yè)保護消失，從而增加生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險和困難。
因此，面對入世后更加激烈的市場競爭，國內(nèi)企業(yè)要積極地迎接挑戰(zhàn)，一方面發(fā)揮本土作戰(zhàn)優(yōu)勢，改進管理，勇于創(chuàng)新，切實提高競爭力；另一方面要重視和實施走出去戰(zhàn)略，走向廣闊的國際市場，尋找新的企業(yè)生存和發(fā)展空間。
編輯：目前，中國企業(yè)出口大多為消費品，檔次不高，還面臨著來自其他發(fā)展中國家的激烈競爭。可以說，中國企業(yè)目前仍處于外貿(mào)導(dǎo)向的初始階段。不少企業(yè)的產(chǎn)品雖然已經(jīng)遠銷海外市場，但基本上卻是只管生產(chǎn)，等著人家下訂單。貨物一運出廠房，也就不再關(guān)自己的事了。因此，許多廠家多年來一直為外銷生產(chǎn)，卻對產(chǎn)品最后的市場情況毫無了解，只能被動地跟在中間商的屁股后面走。
該如何扭轉(zhuǎn)這一狀況？國外企業(yè)給我們提供了哪些成功的經(jīng)驗?zāi)兀?/p>
丁剛：從歐美、日本、韓國企業(yè)的經(jīng)驗看，建立以外貿(mào)導(dǎo)向為基礎(chǔ)的營銷服務(wù)網(wǎng)是亟待解決的問題。當(dāng)年西方企業(yè)從一開始走出國門，著力強調(diào)的一個觀念就是“本地化”。他們重視“從全球著眼，從本地著手”，立求融入當(dāng)?shù)厥袌�。在這個理念的主導(dǎo)下，自80年代末以來，西方企業(yè)的國際戰(zhàn)略出現(xiàn)了重大變化，從外貿(mào)導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y導(dǎo)向，從出口轉(zhuǎn)向了在海外投資建廠，在海外市場銷售。以美國為例，1998年，美國海外企業(yè)生產(chǎn)的所有產(chǎn)品只有30%返銷到美國市場，其余全都在海外銷售。美國公司在海外分支的雇員總數(shù)已達到了800多萬人。1998年，美國對德國的出口總額為267億美元，但在德國設(shè)立的分公司(廠)銷售的總額(包括向德國和其他地區(qū))則高達到1631億美元。
西方企業(yè)走到這一步有著一個漸進的發(fā)展過程。經(jīng)合組織的研究報告說，美國企業(yè)較大規(guī)模地走出國門是從60年代開始的。當(dāng)時主要是為了保證出口產(chǎn)品的競爭力，減少中間環(huán)節(jié)的費用，以后才逐步發(fā)展到建廠。特別是在許多歐亞企業(yè)進入美國，造成激烈競爭之后，美國企業(yè)的國際化才有了更快的發(fā)展。從生產(chǎn)到出口，到建立營銷服務(wù)網(wǎng)，再到投資建廠在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售，許多美國企業(yè)都是到80、90年代才逐步完成了這樣一個調(diào)整的過程。
日本、韓國、新加坡等亞洲國家和地區(qū)的企業(yè)走出國門，大體上也是經(jīng)歷了這樣一個過程，他們通過委托、聯(lián)合、兼并和組建等各種方式，在歐美市場上逐步建立起了銷售服務(wù)體系。
中國企業(yè)沒有自己的國際營銷和服務(wù)網(wǎng)，不僅制約了市場信息的反饋，不利于產(chǎn)品上臺階，不利于擴大品牌影響，也嚴重制約了出口創(chuàng)匯。目前中國對歐美的主要出口產(chǎn)品是消費品，附加值很低。比如像賀年卡這樣的小商品，美國市場上賣1美元一張，而中國的出口價僅3-4美分。中間這一大塊讓美國進口商、批發(fā)商和零售商一層層地剝走了。即便是一些中國家電產(chǎn)品在質(zhì)量上已經(jīng)達到國際一流水準(zhǔn)，但銷售網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)、廣告跟不上，沒有市場認可的品牌，也只能是掛著人家的牌子，把本該自己得到的利潤讓給中間商。
從許多歐美企業(yè)的發(fā)展歷程看，他們當(dāng)年走出國門，一開始并不是為了轉(zhuǎn)移勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以尋求更便宜的勞動力。其主要目的是為了銷售產(chǎn)品，他們更看重的是國外的市場，而生產(chǎn)基地卻保持在國內(nèi)。這就是所謂的外貿(mào)導(dǎo)向。目前，中國企業(yè)面臨的主要問題就是，如何減少中間環(huán)節(jié)以更多獲利，如何更長期地保持一定的市場份額并逐步擴大市場。
從只管出口不管市場到直接進入海外市場，這不僅是跨出國門的重要一關(guān)，也是中國企業(yè)自身改革的一個重要方向。
編輯：目前，國內(nèi)企業(yè)在向外走時仍然面臨一些困難和障礙。解決這些困難和障礙離不開政府管理部門的支持和幫助。為此，政府管理部門應(yīng)采取哪些措施？
盧進勇：我認為，政府管理部門應(yīng)從以下幾個方面入手。
首先，向國內(nèi)企業(yè)進一步下放海外投資權(quán)，切實簡化審批程序，改進審批管理制度，使包括民(私)營企業(yè)在內(nèi)的所有符合條件的企業(yè)都具有走出去的權(quán)力，實現(xiàn)海外投資主體的多元化。
其次，為海外直接投資提供保險，成立或指定全國性的海外投資保險機構(gòu)，專門負責(zé)為中國的海外投資企業(yè)提供政治和經(jīng)濟等類別的保險。
第三，加快海外投資的立法進度，盡快制定出《中國海外投資法》和《中國海外投資保險法》等相關(guān)法規(guī)，使海外投資能夠建立在有法可依和有章可循的基礎(chǔ)上。
第四，推進國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
第五，加強對走出去戰(zhàn)略的總體規(guī)劃和政策指導(dǎo)，明確指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)和一定階段海外投資的重點鼓勵行業(yè)。
第六，完善對海外投資的資金、外匯、稅收和金融服務(wù)等方面的鼓勵政策。
第七，在條件具備時，要支持和鼓勵企業(yè)多組建一些資產(chǎn)一體化的企業(yè)集團，實施大企業(yè)戰(zhàn)略，加快中國跨國公司的成長。
編輯：一位貿(mào)易專家曾經(jīng)說過：“什么叫企業(yè)的全球化？那就是要讓‘全球意識’融化在企業(yè)的‘血液’中；要讓企業(yè)自身的‘血液’產(chǎn)生出‘全球意識’。”
中國企業(yè)只有跨出國門，闖過這一關(guān)，才能創(chuàng)造出這樣一種造就“全球意識”的機制。
讓我們衷心地祝愿中國企業(yè)一路走好！
新浪閃爍短信，閃亮登場，傳情無限。
| 
