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北京消息 全國總結推廣農村信用社發放農戶小額貸款工作座談會昨天在京召開。中國人民銀行黨委書記、行長戴相龍在會上指出，人民銀行和農村信用社要以江澤民總書記“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，全面推廣農戶小額信用貸款業務，擴大建立信用村、鎮的試點，更好地促進農業和農村經濟的發展，支持農民不斷增加收入。
戴相龍指出，農村信用社是我國金融體系的重要組成部分，是農村金融的主力軍。近幾年來，農村信用社認真貫徹黨中央、國務院有關農村經濟工作和金融工作的方針政策，不斷加大支持農業、農民和農村經濟發展的力度，開辦農戶小額信用貸款，減化貸款手續，方便農民借貸，受到廣大農民、地方黨政和社會各界的廣泛關注和好評。目前，全國已開辦農戶小額信用貸款的農村信用社機構達30510個，占農村信用社機構總數的70%；湖北、湖南、四川、遼寧等10個農業省份農戶小額信用貸款面已達40%。實踐證明，農村信用社系統開辦農戶小額信用貸款業務，不僅有力地支持了我國農業和農村經濟發展，而且也使農村信用社自身的各項業務得到長足發展。在辦好農戶小額信用貸款的基礎上，各地又有不少縣市率先開展了創建信用村(鎮)活動。
戴相龍強調，農村信用社開辦農戶小額信用貸款這項工作具有十分重要的意義：有利于農民及時、方便、有效地獲得貸款，通過擴大生產經營，不斷增加收入，為擴大農民消費，開辟農村市場，促進國民經濟發展創造了條件；有利于推進農村信用社端正經營方向，轉換經營機制，切實解決農民貸款難的問題，發揮農村金融主力軍的作用；有利于增強了農村基層黨政干部和廣大農民的血肉聯系，促進農村經濟發展和社會穩定；有利于規范農村金融秩序，促進農村信用文化建設。全面開辦農戶小額信用貸款，對于引導和規范民間借貸行為，促進依法打擊、取締農村高利借貸活動、維護農民的根本利益，有明顯成效。開辦農戶小額信用貸款、建立信用村鎮工作一件利黨、利國、利民、利社的好事、實事。
戴相龍在講話中還指出了開辦農戶小額信用貸款，建立信用村、鎮的基本原則。一是發放農戶小額信用貸款和建設信用村鎮，必須始終維護農民的根本利益。二是發放農戶小額信用貸款和建設信用村鎮，必須維護農村信用社的經營自主權。三是發放農戶小額信用貸款，建設信用村鎮，必須緊密依靠村黨支部和村委會。四是發放農戶小額信用貸款，建立信用村鎮，必須實事求是，量力而行，循序漸進，講求實效。
為支持農業和農村經濟的發展，提高農村信用合作社信貸服務水平，增加對農戶和農業生產的信貸投入，簡化貸款手續，中國人民銀行日前頒布了《農村信用合作社農戶小額信用貸款管理指導意見》。其中規定，農戶小額信用貸款利率可以按中國人民銀行公布的貸款基準利率和浮動幅度適當優惠。
(記者林堅)
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