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聚焦中國“富人區”:月薪萬元才可稱高收入

http://whmsebhyy.com 2001年12月10日 13:36 北京日報

  全國每100元個人所得稅,就有近2元出自海淀區。以年收入超過6萬元為高收入標準界定,僅中關村海淀園年薪6萬元以上的員工就超過50%。

  全國每100元個人所得稅,就有近2元出自海淀區。因為聚集了全國最多的高新技術企業的“白領”,被稱為中國“硅谷”的海淀區,近年又有了“富人區”的別稱。收入高自然要多納稅,但究竟收入多少算高收入者,高收入者有多少,如何對其進行稅收監控,海淀區
地稅局最近又有了新的說法。

  海淀究竟有多少富人,海淀區地稅局近期的摸底調查把目光鎖定在中關村科技園區海淀園高新技術企業的白領身上:中關村海淀園智力密集程度世界罕見,有高新技術企業6066家,專業技術人員21.8萬人,占常住人口的15%,具有大學以上學歷的占常住人口的22%。園區內高新技術企業主要為電子信息,新材料,能源及環境科學,光機電一體化,新藥物、生命科學、生物制藥5大行業。海淀區的高收入者主要來自這五大行業。光海淀園年薪6萬元以上的員工已占到50%以上。還有統計表明:僅去年,海淀園“誕生”的百萬富翁比過去5年的總和還多,現在已沒有精確的統計了,其中更有100余人一年收入超過千萬元。

  究竟收入達到多少算高收入呢?權威的統計是:去年本市職工平均工資為15726元,而海淀區的職工平均工資為20092元,高于全市平均工資水平的27%。稅收是杠桿,對高收入者加強監控依法多征稅,有利于緩解社會收入分配不公的矛盾。但在中關村地區如何界定高收入呢?稅務部門認為,雖然有專家建議以年收入6萬元為界,但這個額度在海淀區顯然偏低,如果對近50%以上的員工進行重點監控,一是稅務部門的征管能力達不到,另一方面也失去了重點監控的意義。

  如何來界定海淀區的高收入者呢?稅務人員認為,就海淀區職工目前的收入現狀而言,對于高收入的界定可采取兩種方法。第一、以市統計局公布的年人均工資的10倍以上作為高收入的標準,即年收入15.7萬元以上為高收者;第二、以市個人所得稅與月工資薪金所得的費用扣除標準為依據,換句話說,1000元作為個人月最低生活標準,超過10倍以上作為高收入的標準,即月收入在1萬元以上為高收入者。

  界定了高收入者的范圍,海淀區還設計了對高收入者征收個人所得稅監控辦法,分別是:對高收入人群的實施“戶口”管理。對在兩處以上取得工資、薪金所得的個人,從境外取得應納稅所得的個人等,按照中關村科技園區海淀園的高收入標準,建立高收入個人檔案,設立納稅臺賬,實行重點稅源分級管理制度,逐步建立高收入群體的納稅信息庫,從而實現個人收入情況的聯網查詢,為新的征管機制打下基礎。全力推進信息化建設,與有關部門建立健全個人收入信息提供制度,加強與媒體、銀行、海關、邊防、工商、外經貿等部門的協調聯動,構建固定的信息傳遞渠道,通過信息共享建立起協查護稅的網絡。


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