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新華網北京12月3日電(記者趙承) 國家計委主任曾培炎在此間召開的全國計劃會議上說，為了化解國際環境的不利影響，明年上半年國債投資需要形成更多的工作量，以保持經濟較快增長。明年的國債投資要立足于早，立足于快。
曾培炎強調，從現在開始，就要進行國債項目的預安排，同時要抓緊做好新開工項目的前期工作，以保持投資的連續性。要采取有力措施，加快建設項目的審批進度。結合行政
審批制度改革，抓緊對所有在辦和待辦項目進行一次清理。
曾培炎說，2002年國債資金首先要確保在建國債項目建設收尾，使一批在建項目整體完工。主要包括：長江中下游干堤加固，人畜飲水，農村電網改造，貧困縣公路，西部通地(州)縣瀝青道路，城市基礎設施，“三河三湖”治理，血站建設，西部高校校園網，中央直屬儲備糧庫，以及高校擴招、西部旅游基礎設施、中小學危房改造和公檢法司設施等。其次，要安排好今年已開工的西部開發項目，加快青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程建設。第三，適當開工建設列入規劃內的重大項目，如南水北調、首都水資源保護，以及澀北氣田開發工程、萬枝鐵路、西部國道主干線和省際公路重要路段等一批重大項目。第四，加快現有企業的技術改造，重點支持能夠擴大出口和替代重要商品、設備進口的制造企業的技術進步。
曾培炎說，在搞好國債建設的同時，要研究采取有效措施，引導和促進社會投資。要從營造環境、放寬領域、拓寬渠道、公平稅賦、改進服務和加強管理等方面入手，努力為社會各方面增加投資創造良好的體制條件和政策環境。他提出要繼續清理和取消限制社會投資的不合理規定，開放城市供水、道路、橋梁、污水處理等領域，盡快建立公共產品的合理價格、稅收機制，引導民間資本參與。在安排國外優惠貸款方面，要打破所有制界限，一視同仁。要探索產業基金等直接融資辦法，積極開展創業投資試點工作，逐漸建立創業投資的市場準入和退出機制。(完)
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