本報訊 據新華社消息,全國計劃會議昨天在北京召開,國家計委主任曾培炎在報告中總結了今年經濟和社會發(fā)展取得的成就,分析了經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境,提出了明年的宏觀調控目標,以及明年經濟計劃工作的主要任務和政策措施。曾培炎說,明年我國經濟社會發(fā)展將要完成八項任務。
曾培炎說,這八項主要任務分別是:
——用好管好長期建設國債,保持固定資產投資較快增長。切實安排好國債資金,確保在建國債項目建設收尾,使一批在建項目整體完工。安排好今年已開工的西部開發(fā)項目,加快青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大工程建設。適時開工建設列入規(guī)劃內的重大項目。加快現有企業(yè)的技術改造,重點支持能夠擴大出口和替代重要商品、設備進口的制造企業(yè)的技術進步。切實加強資金使用和工程質量的管理。要防止一般加工工業(yè)重復建設。
——認真解決“三農”問題,著力改善農村生產生活條件。加大對農業(yè)基礎設施的投入,積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,大力促進農業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步,穩(wěn)步推進農村稅費改革,繼續(xù)做好扶貧工作。
——加快“三化兩改”步伐,提高工業(yè)整體素質。加快高技術產業(yè)化,推進國民經濟和社會信息化,抓好重大裝備國產化,抓緊傳統(tǒng)工業(yè)的改組改造,努力增強產業(yè)的競爭力。
——千方百計增加就業(yè)崗位,積極擴大消費需求。支持和引導勞動密集型產業(yè)發(fā)展,努力擴大就業(yè)容量。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。進一步完善社會保障制度,努力增加居民收入,圍繞培育住房、旅游、汽車、教育和信息服務等消費熱點,完善鼓勵消費的政策。
——搞好西部地區(qū)基礎設施建設,扎扎實實推進西部開發(fā)。
——深入研究入世后可能出現的新情況和新問題,進一步提高對外開放水平。千方百計促進外貿出口,大力優(yōu)化進口結構。抓住有利時機,進一步提高利用外資水平,積極實施“走出去”戰(zhàn)略。
——積極發(fā)展各項社會事業(yè),增強可持續(xù)發(fā)展能力。
——加強和改善宏觀調控,整頓和規(guī)范市場經濟秩序。搞好對經濟運行的監(jiān)測分析,加強對事關經濟全局的重大問題的研究,及時提出應對措施和建議。充分發(fā)揮價格杠桿作用,以完善政府定價和收費的形成機制為重點深化價格改革。完善國家糧食、棉花儲備體系,進一步深化糧棉流通體制改革。抓好國債項目的專項稽查,整頓重大建設項目招投標秩序。
曾培炎還提出,當前進一步深化投融資體制改革的條件基本具備,時機比較成熟。我國將按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,逐步形成企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、政府宏觀調控的新型投融資體制。
曾培炎說,今年以來,我國堅持擴大內需的方針,實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,國民經濟保持了快增長高效益低通脹的良好態(tài)勢,“十五”計劃開局良好。
曾培炎說,在世界經濟增長明顯減緩,特別是美國經濟增長持續(xù)減速的情況下,今年我國經濟能夠取得這樣的成績,來之不易。
據預計,今年我國國內生產總值完成96450億元,比去年增長7.4%。經濟總體效益不斷改善。1至10月,工業(yè)企業(yè)實現利潤總額3647億元,同比增長9.3%;財政增收2568億元。市場物價基本穩(wěn)定,全年居民消費價格總水平預計上漲1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%左右,農民人均純收入實際增長超過4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率可控制在4%以內。國際收支狀況良好,10月末,國家外匯儲備2030億美元。
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