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有人說，中國要入世，首先是政府要“入世”。國家行政學院行政管理教研部副主任劉熙瑞說，加入WTO，面臨最嚴峻挑戰的還是政府。
因為，第一，WTO的規則，本來就是針對政府的。WTO成立的目的，就是要求各國政府對等地降低關稅。第二，從WTO規則的內容看，也只有政府才能履行它。WTO規則中體現了許多原則，其中最重要的是三條，這就是：非歧視原則、市場開放原則、公平競爭原則。而公
平競爭原則強調的是，一個國家在進行貿易保護時，只能利用關稅作為手段，其它一切不公正手段都必須廢止，尤其是不能采取傾銷和補貼的形式。以上這些原則包含的內容，顯然是只有政府才能實行的。第三，從我國的現實看，最不適應的也是政府。大家知道，我國政府的底子是計劃經濟體制，它與市場經濟的要求相去甚遠。其中最核心的就是，我們政府只強調一個“管”字。而管的手段主要就是審批。改革開放以來，我們雖然已向市場經濟前進了很多，但與規范的市場經濟的要求還有很大距離。這些問題，解決起來肯定是非常困難的，但它又必須解決。可見，政府面臨的挑戰比企業還大。
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