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談判專家難對付 美國代表詳說入世談判

http://whmsebhyy.com 2001年11月23日 08:58 人民網

  在中國加入WTO之際,澳門中華衛視記者在華盛頓對美國前貿易代表沙琳.巴爾舍夫斯基進行了獨家訪談。昔日為美利堅合眾國利益舌辯滔滔的“鐵娘子”沉湎回憶之中,反思與感慨溢于言表。以下是訪談的主要內容。

  記者:在擔任克林頓政府貿易代表任期內,您與世界各國達成了將近300個貿易協議,其中那些是您最自豪的成就?

  答:在那些年里,有很多重要協議談判時是困難的。但就覆蓋全球范圍的協議而言,我們關于電信、金融服務、電子商務和信息技術產品的協議,對美國而言都是重要的成就。在雙邊協議中,與中國的很多協議當然都屬于最重要的協議,不僅包括關于中國加入世界貿易組織的協議,而且包括知識產權方面的協議。

  記者:您是否認為中國加入世界貿易組織是雙贏,如果是這樣,對中國、對美國和對國際社會將帶來哪些主要的收益?

  答:這絕對是雙贏的。我認為,對中國而言,主要的收益是入世將鞏固中國的經濟改革,這種改革一方面與國際標準相一致,另一方面與中國經濟發展水平相適應,在使中國經濟發展成熟的同時,把對中國人民帶來的干擾保持在最低程度。我想這對中國而言是重要的一步,是對中國經濟持續穩定增長顯然是有長遠利益的一步。對美國將獲得進入中國市場的更多機會,美國企業能夠為中國經濟提供更廣泛的服務,在促進中國經濟增長的同時使美國的商業也能得到發展。對全球經濟而言,中國是一個非常重要的成員。全球經濟在向趨同的方向發展。這并不意味著每個成員都有相同的制度。中國加入世界貿易組織對國際社會的經濟穩定非常重要。把外交和戰略因素考慮進去,我認為中國將與她的太平洋鄰國乃至與世界更加一體化。在外交意義上和國際安全的意義上,世界也將與中國更加一體化。這個美中協議為實現這些外交和安全利益奠定了基礎。

  記者:加入世界貿易組織對中國有哪些短期和長期的損失或威脅?

  答:毫無疑問,中國有些人對競爭加劇可能帶來的影響表示擔心。我要強調的是,據我們所知,世界上沒有哪個國家因為加入世界貿易組織而使經濟變得不穩定。原因之一是,入世所承擔的義務一般是在一段長時間內逐步實施的。所以,對加入世界貿易組織的國家的經濟不存在激烈的震蕩,干擾效應也被控制在最低程度。競爭會攪動每一個國家的就業市場,對中國當然也不例外。一些就業機會可能失去,但又有很多就業機會產生,這個不間斷的重新創造就業機會的攪動過程在中國自身發展的過程中無論如何本來就是會發生的。入世將有助于鞏固中國自身的改革和發展。入世不應是導致更大程度上失去就業機會或就業錯位的原因,這在中國成長為世界主要經濟體的過程中本來就是會發生的。

  記者:您在世界很多國家都進行過談判,您與中國進行談判的經歷有哪些方面是獨特的?

  答:你知道,同每一個國家之間的談判都不一樣,有著不同的性質,不同程度的重要性,不同的難度,不同的基調,不同的氣氛。與中國人進行談判是一種令人神往的經歷,表現在兩方面。第一,在很多原則性的問題上,中國是不讓步的。比如,中國對自身發展水平的認識,以及采取的行動必須與經濟發展成熟過程中的當前發展水平相適應。這是完全合理的。當然,在很多原則性問題上美國也是不會讓步的。我發現中國的談判者的頭腦總是很清醒,把中國不會讓步的原則問題明確地表述出來,但并不是所有的國家都做到這一點,實際上大多數國家并非如此。這并不使得談判更容易,而是使得談判的基礎很清晰,一方能夠知道另一方在想什么,另一方也是這樣。談判很清楚,但艱難。第二,中國的談判者非常務實,他們和我們一起以雙贏的方式為談判中的問題尋求務實的解決辦法,而這些辦法能夠堅持中方和美方的原則,然后尋找處理談判中具體分歧的實際辦法。中國談判者非常聰明,很難對付,是尋求解決問題實際辦法的專家。在與其他國家的談判中也能看到這些,但我從未看到能達到中國談判者程度的。在非常堅定的原則立場范圍內,是一種創業精神使得與中國的談判饒有趣味、錯綜復雜但最終富有成果。

  記者:您與中國高層領導人交往中有什么特別值得回憶的嗎?

  答:有很多。江主席,朱總理是令人印象非常深刻的人,能夠和他們兩位交往對我來說當然是很大的榮幸。對于他們兩位處理錯綜復雜的談判以及政治問題的方式,中國人民絕對可以極為自豪。像你所注意到的,美國方面的政治問題處理起來是很困難的。江主席和克林頓總統的關系達到了可以通過合作化解分歧的程度。我認為所有各方都干得很漂亮,特別是考慮到中國以前從未參加過如此錯綜復雜、細節繁多的全球性的談判。這令人印象非常深刻,極為深刻。談判涉及非常細節化的、難度很大的問題,中方顯示了處理經濟問題的能力,處理政治問題的能力,對企業運作方式的精通,能夠體察西方社會對中方的各種建議會有何反應,這一切確實令人留下了深刻印象。能參與這個過程,并看到它的圓滿結束,對我實在是很大的樂趣和榮幸。對克林頓前總統來說,這確實是他總統任期內國際事務方面的一個重大成就。

  記者:克林頓總統稱贊您是國家的杰出談判家;您能透露一些成功的秘訣嗎?

  答:我不知道我是不是專家,但我遵循幾條簡單的原則。一是你必須永遠記住,一場談判必須以雙贏為結局,否則,或者談判將失敗,或者你碰巧成功,但這成功將不會持久,因為所談的交易將不會完全得到實現。你得從結局必須是雙贏這一概念出發,以此為起點來制定策略以找到你想實現的東西,同時手里要有你想提出的全部的各種論點。每個談判中要達到一個具體目標總有上百種方法,要對它們逐一進行考慮,談判中要仔細觀察,認真聽對方說什么,自己少說,并且認識到最終必須達到雙贏。如果那意味著你要做出讓步,要是所談的協議足夠重要,那么就應讓步,永遠不在一開始就完全讓步,可能要一步一步地,一點一點地讓步。但是做出讓步最終會變得非常、非常重要。


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