本報記者劉芳 “現代市場經濟是信用經濟,只有在一整套嚴格的信用管理體系基礎上建立起穩定可靠的信用關系,現代市場經濟才有可能存在”。在日前召開的“2001年中國擔保論壇”上,著名經濟學家吳敬璉觀點鮮明地闡述了信用之于市場體系建立的重要性,吳敬璉認為,信用體系對國家經濟的規模、水平和競爭力產生決定作用。
吳敬璉總結了當前國內信用惡劣的七種表現:履約率低;債務人逃廢債務;假冒偽劣
充斥市場,毒米毒酒事件不斷;企業虛假披露,上市圈錢行為屢見不鮮;有償新聞、虛假廣告、虛假財務報告和“黑嘴股市分析”滿天飛;大量的銀行不良貸款和盜竊知識產權。究其原因,吳敬璉認為:首先是產權界定不明晰,導致所有者維權意識不強;其次在于政府指定貸款和指令形式形成的信用關系缺乏切實的法律保障;再就是對于失信賴帳等行為懲處、打擊不力;而提供信用中介服務的機構也薄弱,服務水平不高。
只有建立完整的國民信用體系才是解決目前信用失范的根本途徑,方法就是對上述原因各個攻破。吳敬璉強調,基礎工作必須是明晰產權,唯此才能在國有企業建立起有效的公司治理體系,并建立由第三方提供信用信息的社會化信用管理體系。吳敬璉認為,在建設我國信用管理體系這項重大社會工程中,政府必須發揮積極作用。
與此次擔保論壇的主題相對應,吳敬璉特別強調信用擔保尤其是第三方擔保在國民信用體系中的重要地位,因為它能為缺乏自我擔保能力的中小企業解決最為突出的融資難問題。吳敬璉認為,我國經濟自去年來取得的重大轉機很大程度上是因為中小企業得到了大量的發展機會,中小企業的發展不但給農民創造了就業機會,也為國企職工分流提供了去向。我國的信用擔保體系最初就是從中小企業貸款擔保中產生的,促進信用擔保的發展無疑將為廣大中小企業帶來福音。
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