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本報訊 中國科學院院士何祚庥在上海亮出了一篇戰斗檄文，向《個人所得稅法》“開炮”，題目就叫《質疑我國個人所得稅法及實施辦法》。
何祚庥說，我國是社會主義市場經濟國家，應區分勞動收入和非勞動收入。從邏輯上看，對非勞動收入應課以更高的超額累進稅，而勞動收入就該采用比例稅率或較低的累進稅率，鼓勵人們通過“誠實勞動”富起來，不鼓勵“不勞而獲”。
可我國個人所得稅法規定，工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為5%至45%；個體工商戶經營所得和對企事業單位的承包經營、承租經營所得，適用5%至35%的超額累進稅率；關于利息、股息、紅利所得，財產租賃所得，財產轉讓所得，偶然所得和其它所得，則適用比例稅率，稅率為20%。這就是說，勞動收入的累進率最高，達45%，半勞動收入累進率其次，達35%，而非勞動收入僅僅課以20%的稅率。
更奇怪的是對“所得”的解釋。國家稅務總局國稅發【1994】089號、【1997】198號文規定：股份制企業用資本公積金轉增股本不屬于股息、紅利性質的分配，對個人取得的轉增股本數額，不作為個人所得，不征收個人所得稅。個人取得的轉增股本數額，意味著個人完全可以自由支配，但又認可“不作為個人所得”，實在令人費解。
另外，財政部、國家稅務總局財稅字【1998】55號文規定，“對個人投資者買賣基金單位獲得的差價收入，在對個人買賣股票的差價收入未恢復征收個人所得稅之前，暫不收稅；”“對投資者從基金分配中獲得的買賣股票差價收入，在未恢復征收個人所得稅以前，暫不收稅”。總之，“炒股所得”不用繳納個人所得稅。這就造就了當前的中國證券市場是“大魚吃小魚”的投機市場，征收“炒股所得稅”，顯然將大大抑制投機性。(辛晚)
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