經過15年的談判,“從黑發談到白發,中國就要跨過WTO的門檻。”在這一重要時刻,由美國著名財經雜志《福布斯》與新浪網、《成都商報》、《北京青年報》、《南方都市報》、《中華工商時報》、《財富中國》等中外7家媒體聯合主辦的“中國入世網上峰會”于11月12日至15日舉行。
十一月十二號,在新浪網的北京總部,王磊先生應特邀參加了“中國入世網上峰會
”。
王磊先生背景:前入世談判代表團的成員,現為比利時史德華律師事務所合伙人;1986年以后在外經貿部從事復關和WTO的談判工作,擔任外經貿部WTO處的事務處副處長,曾經做過中國使團大使,直接參與中國恢復關貿總協定席位和WTO談判,參與起草了中國加入WTO協議書和其他法律文稿,時間長達十年,是國內少有的非常熟悉WTO方面的專家。
以下是王磊先生的精彩觀點:
相信中國會很快地申辦主持世貿的部長會議
作為從86年到96年參與談判的主要成員之一,我很關注這樣一個事情,但是我非常平靜,我的心情非常平靜。我知道十號會發生什么,我也知道十一月十一號會發生什么,我看過很多的開會,一些加入關貿總協定,討論其他方面的場面,很可惜卡塔爾的經貿部長英文說得不利索,第二木槌敲得也不好,他不幽默,主持嚴肅有余,但是嚴肅不足。
我一直沒有做過最壞的打算,我們肯定能參與到這個組織當中,只要我們改革開放的政策不會改變,這個方向是不可逆轉的。所以我從來沒有做過所謂最壞的打算,只不過是我們早晚要參加到這個體制當中去。加入世貿跟我們足球出線和申奧成功有很多不可比的地方,但是結果大家都是喜悅,這個是一樣的。但是對這個事情本身的希望來說,從努力的過程來說,也是一樣的。但是很早我們就說過,包括龍部長也說過,加入WTO是一個很平靜的一點,可能會讓一些媒體感到有點失望,包括昨天晚上,我們簽字的儀式,我看一臺也沒有,四臺也沒有,鳳凰衛視有,為什么呢?就是世貿組織秘書處,從他們習慣做法來說,是不愿意過多地讓媒體來更多地介入這個事情的,當然中國加入世貿是大事情,我們很多記者云集在那個地方,可能通過代表團達成諒解,讓非常少數的記者,在現場當中轉播這個簽字的儀式,這是非常自然的事情,可能國內的百姓不是非常了解,這么平靜,我們媒體的報道也就是十號晚上報道了一下。
我看了白巖松主持的這個節目,主持得很好,現場的這種主持還是有一些地方不足,比如好多人的發言,我們當時不能馬上把它變成中文,讓我們更多的民眾了解,十一號以后,又沒有下文了,可能因為新聞的時效性吧,我們的媒體、記者參加這個簽字儀式可能比較受到限制。總的來說,中國談判代表團也好,秘書處對這個事的態度也好,是要有適當的報道,但是不象申奧那樣歡呼雀躍,所以在這一點上,我跟我原來的同事們的心態完全是一樣的。當然這個事情談了十五年,現在有了結果,確實是好事,我們拿到了會員的資格。
以前的關貿總協定和現在的世貿組織,這些國家都愿意承辦這樣一種部長會議是一種正常的現象,這種承辦沒有什么順序,也沒有什么國別的考慮,按照世貿組織規定,每兩年要組織一次部長大會,頭兩年在西雅圖,這兩年在多哈,唯一的一些考慮就是說這些會議應該更多地放在發展中國家這些地方來開,因為西雅圖之前,在日內瓦開了第二次,第一次在新加坡開,第三次在西雅圖開,第四次會議,發展中國家愿意再主持這樣的會議,發展中國家又有東南亞國家、非洲國家,還有拉美國家和阿拉伯國家,摩洛哥舉行的部長級會議,我們簽署了WTO,很多發展中國家愿意主持這樣的會議,我相信中國會很快地申辦主持世貿的部長會議。
我們的領導人高瞻遠矚,排除了阻力
加入世貿肯定要涉及到一些利益集團的利益和固步自封者的利益,所以,加入世貿的話,對國內若干的政府部門有一些沖擊。恢復關貿、加入世貿的談判,絕對不是外經貿部和哪一家談,而是整個國家的事情,國務院有很好的機構,但是具體跟各個部門談的時候,我們首先要有個談判方案,才能跟美國、歐盟這些國家談判,拿出一些談判的方案,往往談判的隊伍要經過很艱苦的和各個部門的協調。所謂國內的協調,就是跟國內的談判,這一點也不奇怪,任何加入關貿總協定,加入世貿,都不可避免的跟國內的各個部門談判,商業管理部門等等和一些非政治組織。
我們的領導人,我們政府的高層,在這個問題上高瞻遠矚,排除了阻力。就象你剛才說的,排除各種各樣的壓力,部長級代表到中國來談判,我們最高領導人要接見他,這就是一種信號,這場談判是由我們國家最高領導人同意的,贊同的。至于說為什么私人代表換了那么多,包括一些貿易代表,我們的一些談判代表,我想告訴大家的是,我們的談判代表也好,我們這些談判代表團的成員也好,十五年當中,一直是國家利益最堅定的維護者,我們并不是象有些人所說的賣國賊,簽署了喪權辱國的規定。
我們承諾這么多的義務當中,涉及到國內經濟生活的各個方面,都是由我們的政府來管理的,我們還有很多具體的政府部門,他們管的這些事情,加入世貿以后,在多大程度上我們能夠履行我們的義務,甚至在多大的程度上,別的世貿組織成員方會指責我們,說我們沒有做好,或者怎么樣,所有這些我們都要給一個解釋,給一個說明,所以還是一樣,國內各個部門仍然要參與到加入世貿以后的這些履行義務的過程當中去,所以這種協調仍然是有的,不要以為加入世貿談判結束,我們拿到了會員證,就沒事了,其實這是我們萬里長征的第一步,因為你是這個俱樂部的會員了,你怎么履行義務,人家會瞪著眼睛看。
因為加入世貿的決定是中央高度統一下的事情,所以加入世貿以后,涉及到了各個部門的政策,我相信,外經貿部也好,或者是國務院有關部門也好,仍然會有強有力的協調的手段,來統一實施我們的WTO的承諾。所以,不要奇怪,這是一個自然的過程,任何一個國家要參加到多邊貿易體制當中,多邊貿易體制就是要付出入門費,就是開放市場,開放市場并不是對人人都是好事情,開放市場會有競爭,假如我從事的是跟國外有競爭的行業,我就會非常關注,非常緊張,我會不會競爭不過我的對手,暫時提高不了我內的競爭能力,國內的大市場上,市場份額就會縮小,我的效益就會差,那么我的公司就會面臨困難,我的員工就會面臨困難,由此而產生一些抵觸的情緒。不光是在中國,任何參加世貿的國家,都會出現的情況。
各個國家的利益集團也好,協調也好,各種各樣的團體也好,會聯合起來對政府施加壓力,所以中國參與經濟全球一體化的時刻,為什么在西方國家卻屢屢有這種抗議,跟警察的沖突,盡管會議在多哈開,在日內瓦、巴黎等等這些城市,仍然有反對世貿組織這樣的情況,就是因為這些國家的利益集團認為,WTO和世貿組織沒有給他們帶來利益,所以他們要反對。
為什么加入世貿有這么多的阻力,我們的政府部門,或者一些既得的利益者,他們根本不愿意放掉這個權力,我們完全是為計劃經濟體制設立的政府機構,我們習慣把政府部門叫做父母官,而不把它作為服務者。
我們幾千年的歷史是什么樣的歷史呢?難道不是封建制度的歷史嗎?我們做了十年的政府官員,我在國外呆了十多年,西方的國家,市場經濟體制的國家,我可能會有更多的視角談論這個問題,首先世貿組織和WTO并不涉及憲證,我不知道這個憲證是什么意思,它也不直接涉及產權的問題,不是說你的國家公有制占多數,你就不能進來,那是你自己的事情。只是說這個市場上的一些規則,不管什么樣所有制的實體,你都享受一樣的待遇。我現在不愿意說政府管理經濟,我們摒棄管理這個字,今后政府就不是管理市場的職能,它根本就沒有這個功能,它的功能就是說,我們制定這樣一些宏觀方面調控的政策,服務于我們的企業,給他們提供各種各樣的經濟政策上的咨詢也好,不具有任何強制性意義的指導,給他們提供國外的經濟貿易政策的大的環境,碰到不公平的待遇的時候,我們的政府要成為我們企業的代言人,跟國外交涉,去WTO里解決問題,這是我們政府的辦法。在過去,我們的政府可以說對我們的經濟生活無處不在,無孔不入,這不是市場經濟。
我們多少個企業人士浩浩蕩蕩到北京來,為什么?第一,向我們政府部門要一個好的政策,優惠的政策,然后是要批文,要審批,在WTO里,數量限制是WTO的天敵,關貿總協定的原則也好,世貿組織規則也好,調整的政策就是關稅,哪怕是高關稅,百分之五十、六十、八十,都是可以的,因為關稅是透明的,我交多少錢,你都知道吧,不知道關稅也暗箱操作。另外關稅也是相對穩定的,我們加入世貿以后,按照世貿的游戲規則,關稅一旦降下來,固定住,就不能輕易地修改。如果除了交關稅以外,還要搞數量限制,搞配額,比如說進口車,今年只能這么多,只能十萬輛,超過十萬輛就不能進了,這種數量限制,從我個人的經驗來看,世貿組織是堅決反對各個國家搞數量限制的,但是不是說沒有例外,也可以有例外,可以在一些有限的產品上有限的范圍內搞這種數量限制。
在中國看來,這是一個理想國,但是在中國以外的地方,哪怕是在香港,每天都是現實的這樣,在香港做生意,一年當中,根本不用找政府的官員,只要照章納稅,基本不用找政府官員,可以不理會任何的政府官員,在中國這塊土地上講,這種境界是一種理想國,但是在市場經濟的體制下這些國家和地區,這是每天的現實,這難道不是對我們的企業是件好事情嗎?難道我們的企業真的愿意每年浩浩蕩蕩地去找政府官員嗎?
政府部門要要提高認識,轉變職能
加入世貿組織,我們做了很多的承諾,這種承諾是直接對政府有挑戰的,所以加入世貿面臨最大的挑戰恰恰是政府部門,我們的中央政府部門,和各級地方政府部門,包括政府的各級官員,所以加入世貿,利用這套游戲規則,我們承諾了游戲規則。
舉一個簡單的例子,我們承諾設立一個貿易政策的咨詢點,我們非常具體地答應在中國市場上的公司,我們不要把公司分成三六九等,你是外資的,他是合資的,他是獨資的,他是國有的,他是民營的,我們的體制習慣于把市場上的這些成分、元素分成三六九等,說得不好聽,就是搞階級論的遺留的產物,所以只要在中國注冊的法人,它就是法人,就是一樣的,我們設了咨詢點,對我們的體制,對世貿政策,可以發問,提出這樣的問題,這個咨詢點是一個政府的機構,發問必須在三十天和四十五天之內,給予全面的答復,不能似是而非,這是政府部門轉變為服務于我們這些服務。
比如說現實的情況,某地方政府,給他所管轄范圍內的國有企業一種叫做科技改造的補貼,我們叫技術改造,如果這個企業技術改造搞得好的話,可以減免他的所得稅,造成歧視,按照世貿的規則,你要減免,大家都減免,而且全國都減免,你不能說某某省、某某市,地方的財政就可以一筆一批,他技改搞得好,國有企業,做得好,可以減免他的公司所得稅。那私營企業,如果有外資企業,民營企業,那就不公平了,類似這種事情,以后就不能再繼續,因為這種減免所得稅的辦法是一種補貼,世貿組織里有厚厚的反傾銷和反補貼的協議,如果地方這樣做了,頂著中央這個不辦,那么國內的企業大家都互相監督的,就會把地方企業這樣的行為向中央政府反映,中央政府就應該更正,說你不能這么做,如果還繼續下去,那么國內有這么多的跨國公司,有這么多的外資企業,還有中國加入世貿很重要的一點,就是承諾我們整個經貿體制和履行世貿組織是統一的,在全國范圍內,如果仍然是上有政策,下有對策的局面的話,那么不統一實施,人家就會把你這個事情提高到中央政府的層面上,中央政府來跟地方政府談,如果還仍然不改,那么對不起,人家就會到世貿組織里去。
跟過去不一樣的地方,壓力都到中央政府以后,受到影響的成員方會到日內瓦去,一直把這個事情捅到世貿組織,中國沒有履行他在世貿總協定里承諾的原則,他違約了,不是北京政府,而是某某縣,按照世貿組織的游戲規則就是談判,談判是誰談?不會讓某某省,某某市到日內瓦談,而仍然是國務院有關部門的談判代表去談,中央政府以前面臨的壓力,這種協調,就會拿到國際平面上去,那你就看我們市里的領導頂得住嗎?你這個事情某種意義上成了一個外交的事情。你這個技改角度,給地方財政稅收優惠,你不能搞,限期停止。
批準外貿進出口權的部門已經消失掉了,不是說加入世貿五年怎么樣,對政府職能的轉變,是加入世貿之前,和加入世貿的時候已經開始了,我剛才說了,設立咨詢點,任何人都可以發問,這是國家沒有過的,政府有義務回答你的問題。如果地方政府不愿意放權……我們加入世貿的這么一個事情,跟我們搞改革的目標和建立市場經濟的目標是一致的,是不矛盾的,如果從這個角度看待加入世貿的事情,就會發現加入世貿實現我們的目標,加速我們建立市場經濟,是一個有力的促進,而不是從對立的方面看待這個問題,說地方政府不愿意放權,我們中央政府按照改革的步驟,結合世貿組織承諾的義務,我們必須消解他們一式一批的細致入微的對我們經濟生活的管理,這個要消除掉,這個有一個過程,是哪一天,是加入世貿以后的一天兩天,還是半年五年,是有這樣的過程,不能這樣繼續下去。還有一點,世貿組織有一個不告不理的原則,如果某個地方財政,給把的地域里面的大的企業、國有企業,技改的種種理由,單方面減免他的公司所得稅,如果沒有影響到外國公司的利益,或者沒有影響到其他國家的利益,那么其他國家不知道這個事情,也可能不找你的茬。事實上這個可能不符合世貿的規定,但是沒有人揪你,就這樣了。當然其他的國內公司可能會覺得很不服氣,那么國內的公司……要是在市場經濟國家的話,國內的公司就可以雇人找政府交涉,甚至把這個事情捅到世貿組織里去,但是我相信,我們國內企業在現階段還不習慣這樣做,所以要改革我們政府的職能,讓中央政府和地方政府在經濟生活中放權,這是一個已經開始的過程,加入世貿以后,會促進和推動這種過程。
我覺得現在加入WTO,是水到渠成的事情,如果不是耽誤了兩三年,我們可以早一點進去,但是加入WTO,只是一個新的長征的第一步,因為進去以后,我們有很多事情要繼續走。
農業一直是我們國家比較薄弱的產業
跟美國人談農產品,主要是遵守開放農產品市場,遵守農產品當中貿易的規則,我可以告訴你,因為我們的農產品競爭不過國外,我們的農產品成本很高,我們的小麥、我們的玉米,我們的糧食,我們自己農民生產的成本很高,現在是倒掛的局面,我們國內的農產品價格比國外貴,一旦開放農產品市場以后,老百姓可能不會買國內農民種的糧食了,這樣的話,會導致我們整個農業生產的很大的沖擊,所以跟美國人談判的問題,是要找這個平衡點,既能夠開放一部分農產品的市場,外國農產品的商品到中國來,有一定的市場準入,同時更重要的是保護廣大農民的利益,因為我們國家農民占絕大多數,這是我們要解決的問題,現在解決掉了,我們實現一種關稅配額制度,大家可能注意到,前兩天國家計委剛剛頒布了關稅配額制度,我們對農產品的進口仍然是有控制的,就是在一定的數量之內,進口玉米、小麥這些東西,關稅非常低,超過這個數量,關稅的數量就非常非常高,比如說棉花,我們有自己的棉農,我們承諾加入世貿以后,我們一年進口棉花比如說七十萬噸,這七十萬噸并不是說整個中國用棉花是七十萬噸,我們可能用兩百萬噸,或者三百萬噸,這七十萬噸是用進口的棉花,關稅非常低,百分之一的關稅,剩下的,如果說要超出七十萬噸,進口的棉花要交百分之七十六的關稅,這個高關稅你自己權衡,如果確實需要進口棉,但是數量已經進完了,你就花更大的錢進口棉花。結果就是這七十萬噸之外的進口棉花,就是本國的棉農產出的棉花供給市場,等于切出一塊給進口產品,相當一大塊給國內的棉農。保證我們的生產。
我們實行的關稅配額制度,事實上本身就是對于我們的農業生產進行一種保護。我隨便舉一個例子,比如我們國家每年消耗棉花三百萬頓,為什么只進口七十萬噸呢?如果WTO自由貿易市場的話,誰的棉花好,誰的價格有競爭力,誰就會占領市場。我們的世貿組織有很多的原則,但是也有很多的例外不至于說以后加入世貿組織,遵守這些規則以后,就把本國的經濟都搞垮了。我們跟美國人的農業談判,加入世貿,承諾農產品的這些義務,本身已經為本國的農產品提供了保護,現在的任務,我們研究這么分散的農業生產,一家一戶的聯產承包責任制,怎么再走向一個相對集中,不期望國外的大農場主,用工業化的生產手段生產農產品,但是我們一家一戶怎么樣走向集中,怎么在聯產承包責任制的情況下相對集中,提高農產品的規模生產,只有提高到規模經濟,農產品價格才能降下來,這樣才有競爭力,這才是政府要解決的問題。
作為消費者,你會有更多的選擇
加入WTO對老百姓有很多的好處,你作為消費者,出門就有很多的選擇,是進口產品還是國內產品,是國內的保險公司還是國外的保險公司,是國內的銀行還是外資銀行,當然這些好處會逐漸逐漸的到你的家門口的。
比如說進口汽車關稅,2006年以前降到25%,你算吧,從100%的關稅降到25%,我們承諾2005年以前,取消對進口汽車的數量限制,所以大家要有一定的耐心,現在是2001年。
女士服裝、化妝品,關稅也會從現在的關稅降到9—10%左右,所以2004年以前,關稅慢慢地會降低下來。
作為消費者,你會有更多的選擇,我們開放了服務貿易市場,可能網友會同意,我們改革開放二十多年,搞了外資企業,獨資企業,那是搞制造業,真正在制造業里打工的這些勞動力,大家都知道,都是來自農村的,所以我們改革開放,吸引外資,搞制造業,解決了相當一部分農村人口特別是農村年輕人口的就業問題,但是并沒有相應的解決我們城市的人口,我們白領的好的就業機會不多。
如果愿意城市白領愿意去農村,去東莞,去打工都可以,但是我們加入世貿三年五年當中,比如說我們加入世貿以后,允許外資的電信服務公司到北京來,成立合資的電信公司,比如說我們加入世貿以后,允許外資銀行,甚至在上海深圳已經有外銀行了,其他地方還沒有,2005年以后,就有很多外資銀行在中國了,現在的外資銀行都是辦事處,不能做業務的,以后出門就有花旗銀行,有法國的里昂銀行,他們到國內做買賣,可以解決就業問題,因為是腦力勞動,是服務業行業的就業,是一個含金量比較高的職業,所以我們服務貿易開放,我們的領域開放,今后三到五年當中,在全國各大城市會相當的創造出一批中高收入的城市白領的階層。
我們要大力宣傳普及世貿知識與規則
從86年開始,恢復關貿席位這個事情,全國知道的不超過一百個,這本來就是一個外交的事情,經貿談判的事情,特別是92年以后,我們確定了搞市場經濟以后,慢慢的熱了起來,我記得很清楚,92年我回國休假的時候,有三大熱,第一是申奧,還有股票熱,還有就是復關。這本身是好事,因為關貿總協定和世貿組織的規則對中國來說是一個新玩意兒,但是對于香港、新加坡都不是什么玩意兒,歐美這些國家幾十年來,上百年來都是這么做的,但是這種做法在中國是新東西,所以我覺得應該更多地普及、講解世貿組織的游戲規則,但是其實并不難,這套規則對政府官員來說,對于企業來說,如果我們認認真真地執行我們國家的法律,我剛才說了,世貿的要求跟我們改革開放的目標和建立市場經濟的體制是一致的,我們關鍵是要全民一定要樹立一個規則意識,但是規則本身是不是符合世貿規定不符合世貿規定,這是政府的事情,如果你出臺一個不符合世貿規定的,人家就會告你。我們的企業也好,我們的百姓也好,我們的公司也好……
我在現在的講演很多,專門講世貿的問題,我的結論就是說,中國加入WTO,完全可以成為一個從容自信的成員,之所以這樣說,基于我本人對以前關貿總協定的歷史、規則和整天的日常方式的了解,這架馬車進入世貿以后,不是一種馬不停蹄的高速的飛奔,進入世貿以后,這條道上,有各種各樣的規矩,沒錯,美國人的馬跑他的,中國人的這匹馬跑我們的,我們對速度有多遠的要求,多遠的地方可以休息,馬可以喝水,可以吃草,有各種各樣的規矩,如果對世貿組織的規則有所了解的話,我們就不應該有這么多的擔心,為什么呢?因為WTO是一套非常復雜的規則,好多規則有很多的例外,如果一個國家的經濟發展水平有限,我們合理地保護我們自己的市場的話,世貿組織是允許的,還有另外一個問題,我們清理了上千條的法規,跟世貿組織一直是對的,但是并不保證我們加入進去以后,我們就不會被人家戳戳點點的,這一點都不奇怪,因為關貿總協定里也好,世貿組織里也好,非常正常的現象這些主要的成員國,美國、歐盟、加拿大都在互相批評。
坦率地說,很多宣傳有很多誤導的地方,這一點對于媒體有一些歉意,有很多的誤導的地方,業內人士對世貿更了解一些,我看見過,在日內瓦常駐幾年,我天天去開什么理事會,我看見這些國家都不是什么良好公民,美國、歐盟等等,他們整天都有各種各樣的問題,即使是市場經濟體制,仍然有各種各樣的問題。我舉個例子,前兩個月,歐盟把美國1916年的一個法挖出來,說你這個法不符合世貿規定的,意思是說美國這個老大,本身也有法律規定不符合世貿組織的規定,一百年前的法律規定,傷害到我歐盟的利益了,就拿出來說你不符合世貿的規定,我們打官司好了,我們中國何懼之有?我們清理法規一千兩千條,看是不是符合世貿的規定,加入進去以后,一年兩年三年五年,五十年,一百年,你都要做這種準備,當然我們國家會不會有一百年這樣的法律是另外的問題了。
比如說不恰當的把世貿跟奧運會的比賽相提并論,當然我不好說什么,加入WTO和參與奧運會比賽一樣是錯誤的,我們體育比賽是優勝劣汰,決出最好的,淘汰差的,WTO里面,也是市場競爭,但是這種競爭絕不是要競爭出好的,淘汰掉那些窮的國家,而是要共同發展,不能把WTO跟奧運的比賽或者其他的體育比賽同日而語,我沒有提出批評,因為都是可以理解的,對這個事情的心情可以理解,對這個事情的了解不是很全面,再加上政府部門一度宣傳不夠,這種宣傳是受很多限制的。
因為到今天為止,我們現在的宣傳好多都是局外人的,現在好一點,尤其是前一段時間,都是一些觀察家在說這個事情,而不是親歷者去談,親歷者往往受到很多的限制,因為談判還沒有結束,象剛才說的棉花七十萬噸,不能把具體的事情告訴公眾的,因為談判沒有結束。現在談判結束了,我相信下一輪將是一個鄭重的、大規模普及,因為我們需要讓成千上萬的公務員,成千上萬的大大小小的公司的企業家、管理人員,倒不指望他們成為專家,但是要了解世貿組織里的基本的規定,和我們加入世貿做了哪些承諾。比如說電信公司,明年就有可能有外國的電信公司到北京來,搞一些合資的電信公司,中國電信也好,中國聯通也好,就會有合資企業,合資就會帶來新的現象,新的服務,所有這些承諾,我相信我們的政府應該加大這種鄭重的,不是似是而非的WTO的全民的普及工作,我并不否認以前的,因為以前有特殊情況,外界都在猜測。
我想正因為有了這樣的誤導,所以我們的龍部長要不斷地到媒體去講,因為世貿談判是受限制的,不能講得太多,他講得非常好,深入淺出,打很多的比方,講得最核心的內容就是加入世貿組織要給我們國家真正引進規則的文化或者規則的意識,我們的老百姓,我們的公司,人與人之間建立起這種起碼的信任,我們的公司,我們的企業之間建立起一個起碼的信任,我覺得他講得非常好,那時候我們一起參加談判的,他去上廁所,隔壁一個小孩在沖馬桶,這是一個很小的事情,如果是中國人,就算了,馬桶沖不了就算了,但是這說明什么呢?那個小孩從小就有這種責任感,所以說有規矩,我們就要嚴格地遵守,不要抱著僥幸的心理,上有政策、下有對策,我總覺得這不是我們民族的本性,我們天天喊,偉大的中華民族騰飛,這是我們的起步點嘛。
因為這個過程已經結束了,沒有必要講十五年如何艱苦,他最應該講的,是加入世貿,我們各個方面,我們的企業,我們的政府部門,我們的民眾怎么樣樹立規則的意識,更應該組織一支比較正規的隊伍,在國內做一種普及,我知道他們可能也準備做這樣的事,做真正的世貿規則的普及,我相信,大家有很多問題是自然的,而且很多問題似是而非,不太清楚的,這是一個過渡的階段,很快會過去,但是世貿組織的事情是非常復雜的,不光是一套完整的規則,而且這種規則的運用,往往以一個國家的實力為后盾的。談判當中,美國人就大言不慚地在非正式場合說,世貿組織就是一座山,我們也能把它搬走,主要是美國的第二任具體談判代表跟我們談的,他憑什么這么說,他有實力,他如果不交聯合國會費的話,聯合國會長就著急,聯合國的公民就發不出工資來。
中國有反傾銷法,這也是我們轉變職能也好,轉變玩兒法,游戲規則變了,以前國外的產品進口多了,進口膠卷多了,進口化肥多了,我們頂不過,那有國務院下密令了,今年少進口點,關稅提上去,數量限制就完了,按照世貿規則的話,不能搞政府指令控制進口了,必須你有一個證明,證明人家是不公平的買賣,價格過低。比如說第一個案子,新聞紙的案子,我們中國發起了十二起反傾銷的案子,進行調查,如果發現反傾銷,達到了反傾銷的條件的時候,就征收反傾銷稅,新聞紙,加拿大、美國、韓國往國內賣新聞紙太便宜了,低于國內最低價格,我們國內的新聞廠家就告他們,要求政府調查,政府是有這個全力的,按照世貿組織的權力是有這個權力的。
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加入WTO是一個非常艱難的過程,但是我們的談判人員,我們的談判隊伍,系國家利益最堅定的維護者,加入WTO會給我們的經濟生活帶來一些新的現象,這是以前比,我希望每一個老百姓都以一種平常心,面對加入世貿的這個新的局面。
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