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2001年9月11日～17日召開的WTO中國工作組第18次會議結(jié)束了歷時近15年的中國復(fù)關(guān)和加入WTO的所有談判，通過了中國加入WTO的所有法律文件。
在中國加入WTO法律文件中，有關(guān)質(zhì)檢工作的內(nèi)容約占全部條文的十分之一，其中大部分內(nèi)容為承諾性條款。
我國與10個WTO成員簽署了包含質(zhì)檢內(nèi)容的雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議或?qū)ｉT的與WTO談判有關(guān)的雙邊質(zhì)檢協(xié)議。在這些協(xié)議中，均有有關(guān)質(zhì)檢內(nèi)容的雙邊承諾。
現(xiàn)將我國加入WTO有關(guān)質(zhì)檢工作的多邊及雙邊承諾綜述如下：
一、多邊承諾：
WTO中國工作組最后通過的關(guān)于我國加入WTO的法律文件包括《中國加入WTO工作組報告書》、《關(guān)于中華人民共和國加入的決定》、《中國加入WTO議定書》及其9個附件。其中涉及質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的條款為：
1.《中國加入WTO議定書》中的第13條(TBT—技術(shù)性貿(mào)易壁壘)和第14條(SPS—衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施)，共兩條，占《中國加入WTO議定書》第一部分全部18條的11.11%；
2.《中國加入WTO工作組報告書》的第145和146條(裝運前檢驗，PSI)；第177～197條(技術(shù)性貿(mào)易壁壘，TBT)；第198～202條(衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，SPS)和第316條(檢驗服務(wù)，IS)，共計29條，占《中國加入WTO工作組報告書》全部342條的8.48%。
3.《中國加WTO議定書》附件一：《過渡期審議機制條款要求中國提交的信息》中技術(shù)性貿(mào)易壁壘部分的全部13項內(nèi)容(為需審議的各類別中審議項目最多的)；
4.《中國加入WTO議定書》附件九：《服務(wù)貿(mào)易減讓表》中的《技術(shù)測試和分析服務(wù)及貨物服務(wù)(不包括法定貨物檢驗服務(wù))》。
根據(jù)上述所列條款序號，可以說有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫的內(nèi)容占《中國加入WTO議定書》和《中國加入WTO工作組報告書》全部條文內(nèi)容的十分之一。將這些條款中有關(guān)對外承諾的內(nèi)容歸納起來可以概括為原則性承諾和具體承諾兩部分，即：
1.原則性承諾：承諾中國的質(zhì)檢工作均必須分別全面遵守WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(簡稱“TBT協(xié)定”)、《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生協(xié)定》(簡稱“SPS”協(xié)定)、《裝運前檢驗協(xié)定》(簡稱“PSI協(xié)定”)、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》和服務(wù)貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)的國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)、指南和建議的規(guī)定，并須在中國入世前修改我國與這些協(xié)定不符的有關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、管理規(guī)定、合格評定程序和標(biāo)準(zhǔn)。
2.具體承諾：包括對《商檢法》及其《實施條例》的有關(guān)條文進行修改；按照《TBT協(xié)定》的含義使用術(shù)語“技術(shù)法規(guī)”和“標(biāo)準(zhǔn)”，中國的技術(shù)法規(guī)的制定和標(biāo)準(zhǔn)的制定將以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，并使以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)制定技術(shù)法規(guī)的百分比在5年內(nèi)增加10%；向WTO／TBT委員會提交中國所有有權(quán)制定技術(shù)法規(guī)和合格評定程序的政府機構(gòu)和非政府機構(gòu)的名錄；國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)中國所有的與合格評定有關(guān)的政策和程序，其他政府部門和機構(gòu)在發(fā)布其制定的合格評定政策和程序前須經(jīng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)；在入世30天內(nèi)，向WTO通報中國的所有SPS措施(包括法律、法規(guī)、規(guī)章等)；修改對進口化學(xué)品、汽車與零部件檢驗的法規(guī)，以符合國民待遇的原則等；公開發(fā)布有關(guān)TBT、SPS的各項規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，并接受有關(guān)成員的咨詢。
二、雙邊承諾：
在中國加入WTO雙邊市場準(zhǔn)入談判中，我國共與歐盟、美國、加拿大、瑞士、墨西哥、阿根廷、烏拉圭、埃及、印度、挪威等10個成員簽署了包含質(zhì)檢工作內(nèi)容的雙邊市場準(zhǔn)入?yún)f(xié)議或與雙邊市場準(zhǔn)入談判有關(guān)的或掛鉤的雙邊質(zhì)檢工作協(xié)議。
在這些中協(xié)議中，既有有關(guān)對方向我出口、也有我國向?qū)Ψ匠隹诘氖袌鰷?zhǔn)入的質(zhì)檢要求。如，在中歐SPS談判中，我局堅持對等的原則，因此，在簽署的中歐SPS備忘錄中，既有歐盟輸華產(chǎn)品的我方承諾，也有我國輸歐產(chǎn)品的歐方承諾。
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