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新華網北京11月11日電(記者張未民) 針對WTO第四屆部長級會議在多哈審議和批準我國加入WTO的問題，中國人民銀行新聞發言人今天在此間提出，加入WTO對我國銀行業將是機遇與挑戰并存，我國將認真遵守銀行業對外開放的承諾，進一步推進和深化金融改革，努力做好各方面工作，趨利避害，不斷提高國內銀行業的國際競爭力，推進銀行業在改革開放中穩步健康發展。
這位發言人說，根據WTO有關協議，我國將逐步取消對外資銀行的限制。正式加入時，取消外資銀行辦理外匯業務的地域和客戶限制，外資銀行可以對中資企業和中國居民開辦外匯業務。逐步取消外資銀行經營人民幣業務的地域限制：加入時，開放深圳、上海、大連、天津；加入后1年內，開放廣州、青島、南京、武漢；加入后2年內，開放濟南、福州、成都、重慶；加入后3年內，開放昆明、珠海、北京、廈門；加入后4年內，開放汕頭、寧波、沈陽、西安；加入后5年內，取消所有地域限制。逐步取消人民幣業務客戶對象限制。加入后2年內，允許外資銀行對中國企業辦理人民幣業務；加入后5年內，允許外資銀行對所有中國客戶提供服務。允許外資銀行設立同城營業網點，審批條件與中資銀行相同。加入后5年內，取消所有現存的對外資銀行所有權、經營和設立形式，包括對分支機構和許可證發放進行限制的非審慎性措施。允許設立外資非銀行金融機構提供汽車消費信貸業務，享受中資同類金融機構的同等待遇；外資銀行可在加入后5年內向中國居民個人提供汽車信貸業務。允許外資金融租賃公司與中國公司在相同的時間提供金融租賃服務。
發言人指出，銀行業對外開放，有利于改善我國銀行資本結構，增加國際金融資本流入，有利于吸收現代大銀行管理和經營，進而規范我國信貸和資金交易商場行為，從而提高我國銀行業服務水平，促進我國銀行業走向國際。
據人民銀行統計，到今年9月底，外資銀行在華共有營業機構近190家，其中分行158家，下設支行6家，大部分集中在上海、深圳、北京、廣州、天津等地。外資銀行總資產440億美元，其中貸款186億美元，存款65億美元。
這位發言人同時指出，加入WTO，不可避免地會給我國銀行業發展帶來一些挑戰。特別是在爭奪優質客戶、優秀金融人才和擴大新業務市場占有率方面，中國銀行業會面臨外資銀行激烈競爭。但競爭程度在不同地區是不平衡的。他相信，通過進一步深化國內銀行改革，扎實工作，以全球的眼光正確對待和積極應對各種挑戰，完全有可能、有能力促進我國銀行業在改革開放中壯大實力。
發言人說，金融是國民經濟的綜合反映，加入WTO對我國經濟各部門的影響也會波及到金融宏觀調控和金融監管。只要我國在宏觀調控中，堅持循序漸進的原則，認真執行穩健的貨幣政策，注意克服通貨膨脹和通貨緊縮兩種傾向，完全有能力保持宏觀金融穩定。
這位新聞發言人強調，面對新的形勢，當務之急要集中精力落實各項措施。一是繼續清理和完善金融法規。目前，我國已公布廢止六批金融規章，并要繼續進行清理。同時，按WTO規則和精神，做好現有規章的修改工作，及時提出金融法律、法規的修改建議。二是深化中資商業銀行的改革，促進銀行制度更新。經過多年的發展，我國已經建立了近100家充滿活力的股份制商業銀行，四家國有獨資商業銀行在改革發展方面做了大量工作，取得了成效。我們將繼續有計劃、有步驟地推進商業銀行的改革。三是正確制定和實施貨幣政策，為我國金融業改革和發展創造一個較好的宏觀環境。穩步推進利率管理體制改革和人民幣在資本項目下兌換的進程。四是切實加強對銀行業的監管，化解金融風險，確保國家金融安全。要把監管重點放在促進商業銀行完善法人治理結構上。同時，要全面執行巴塞爾協議監管原則，堅決降低不良貸款比率，增加銀行監管透明度。五是整頓社會信用，提高信用文化水平。六是逐步改革金融管理體制，加強銀行、證券、保險監管機構的工作配合，加大監管力度，提高監管業務水平。(完)
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