11月10日一大早,中國代表團另一位副團長、國務院法制辦副主任李適時在接受本報記者采訪時表示,中國政府將以積極的態度,堅定地履行承諾,不斷完善有關法律制度,使之與WTO規則相一致。
李適時說,眾所周知,改革開放以來,中國法制建設取得了舉世矚目的成就。迄今為止,全國人大常委會制定了406件法律和有關法律問題的決定;國務院制定了889件行政法規
;國務院各部門制定了幾千件規章;各地方還制定了大量的地方性法規和規章。現在,以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系框架已初步形成,國家的政治生活、經濟生活和社會生活的主要方面基本上做到了有法可依。
李適時認為,加入WTO當然對中國的法制建設有影響:一是要保證我國的有關法律、法規和其他政策措施與WTO協定和我國政府對外承諾保持一致,確保立法工作質量,增加法律制度的透明度;二是建立保證有關法律制度統一實施的機制,以統一、公正、合理的方式執行所有有關法律法規和其他政策措施。從今年年初起,中國政府在全國范圍開展了整頓和規范市場經濟秩序的工作,這項工作的一個重要內容就是要進一步完善市場經濟的執法機制,確保有關市場經濟的法律、法規在全國范圍內統一實施;三是要進一步完善司法審議機制,包括我們的行政復議制度和行政訴訟制度,進一步加強對行政執法的監督,確保依法行政。總之,加入WTO,遵守WTO規則,與我國改革開放總的方向是一致的,也是符合我國憲法規定的依法治國基本原則的。
李適時說,20多年來,我們在立法中特別是在制定市場經濟“游戲規則”的法律法規時,始終重視研究、借鑒市場經濟發達國家和地區的好經驗、好做法,包括GATT和WTO的規則。總體上中國現行的法律法規與WTO規則基本一致。目前,我們正在按照WTO規則的要求,為入世做抓緊做好有關法律準備工作,對現行法律、法規、規章和其他政策措施進行了全面清理。據統計,在入世前需要抓緊制定或修改的法律、行政法規近50件,需要廢止的行政法規有十幾件,需要停止執行的國務院文件50來件,還有1000多件部門規章需要修改或廢止。
李適時透露,近幾年來,全國人大及其常委會加快了修改法律的進程,現已修改了近10部法律,包括合同法、海關法、藥品管理法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法、外資企業法、專利法、商標法和著作權法等。國務院也修訂或制定了一系列行政法規,包括中外合資經營企業法實施條例、外資企業法實施條例、專利法實施細則、集成電路布圖設計保護條例、對外合作開采海洋石油資源條例,對外合作開采陸上石油資源條例等近20件行政法規。按照目前的工作計劃和進展情況,絕大多數需要修改或廢止的法律、法規、規章和政策措施將在中國正式成為WTO成員之前完成,其余的將按照中國政府對外承諾,在過渡期按時完成。(人民網多哈11月10日電)
訂短信頭條新聞 天下大事盡在掌握!
    新浪企業廣場誠征全國代理
|