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作者：余東暉 附簡介
從繁瑣艱難的復關談判到塵埃落定的入世在即，中國復關談判第二任代表、原外經貿部副部長佟志廣更能感觸其中的甘甜酸苦。在佟志廣主持談判期間，中美先后簽署市場準入和知識產權保護兩項諒解備忘錄，并在復關問題上，確立了“我先臺后”的原則，為以后的“入世”談判打下重要基礎。這是佟志廣談判期間記憶最深刻的事，并被他視為自己外經貿談判生涯的得意之作。
一九九一年佟志廣從香港華潤集團總經理的任上，調回外經貿部出任中國第二任復關首席談判代表，重啟六四風波以后的復關談判，見證了那一時期談判的艱難。西方國家在審議中國經貿制度時，常常擺出上百個問題要求中方答辯，那種感覺不是“舌戰群儒”，簡直是“舌戰群頑”。
當時與美國的市場準入和知識產權談判與復關談判是交叉進行的。“不辱使命”，這個信念支撐了佟志廣擔負起重任。佟說：“無論談判是否成功，但代表團要堅持原則，不超越授權。”“我們當時就提醒美方，人權和貿易是兩個問題，給予中國最惠國待遇不是恩賜。任何國家只要不處于戰爭狀態，開展貿易都應是正常的，否則只能是歧視性貿易。”
幾番面對面的據理力爭和辯論過后，中國代表團漸漸贏得了對手的尊重，更重要的是中共十四大以后中國確立了社會主義市場經濟的目標，使談判工作有了相當進展，同年中國與美國先后簽訂了關于市場準入和知識產權保護兩個諒解備忘錄，特別是美方在市場準入備忘錄中承諾“堅定支持中國取得關貿總協定締約國的地位”，為以后的復關談判乃至入世都作了鋪墊。
一九九0年，臺灣當局以“臺、澎、金、馬單獨關稅區”的名義申請加入關貿總協定。中國代表團一方面嚴正表明原則立場，同時反復靈活地展開大量的工作和多方磋商，促使關貿總協定理事會主席一九九二年發表聲明，明確規定只有中國先“復關”后，臺灣地區作為中國單獨關稅區才可加入。這一規定一直延續到入世進程中。
入世在即，佟志廣指出，必須抓緊研究和清理有關法律法規，使之與WTO規則接軌，并要根據新形勢對《外貿法》、《海關法》進行修改，打消外國投資者顧慮，擴大吸引外資。同時抓緊制定《反傾銷法》、《反壟斷法》。目前在全國人大工作的佟志廣正在為此奔忙（待續）。
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