中新社記者余東暉
一九八六年的寒冬一月,關貿總協定總干事鄧克爾首次踏上中國的土地,在與當時的中國領導人會見時,中國政府正式表示,為適應對外開放的需要,希望恢復在關貿總協定中的締約國席位,即后來人們常說的“復關”。
這番表態仿佛是早春的訊息,引起了國外媒體的關注。但是,在國內,很少人意識到,申請復關,對中國意味著什么?一切似乎在悄悄地進行。
中國是關貿總協定一九四七年成立時的創始締約方。一九五0年,敗退臺灣的國民黨政府按程序退出關貿。
一九八六年七月十日,中國常駐日內瓦聯合國代表團代表錢嘉東大使向鄧克爾正式提出:作為代表全中國的唯一合法政府的中華人民共和國,申請恢復在關貿總協定中的締約國席位。
中國開始了八年艱難的“復關”歷程。
一九八七年三月,關貿總協定中國工作組成立,開始了對中國貿易制度的審議。這一時期,美歐等主要締約方對中國的要價主要集中在貿易政策的透明度與統一實施、關稅與非關稅措施的減讓、價格改革時間表等問題上,特別是對中國貿易制度的審議。中國代表團回答了有關締約方提出的問題一千多個。
當時主要締約方最關注的是:中國到底執行什么樣的經濟體制?還處于“計劃經濟為主,商品經濟為輔”階段的中國,在回答締約方的問題時,中國代表只能說中國執行的是“商品經濟”。對于那些長期身處市場經濟的西方國家代表來說,什么是商品經濟?實在是有些弄不明白。
一九八九年春夏之交的政治風波平息后,世界注目:中國是否還堅持改革開放政策?鄧小平說:“不堅持社會主義,不改革開放,不發展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條!”
一九九二年,鄧小平南巡掀起中國改革開放大潮。這一年的十月,中共十四大終于確定了建立“社會主義市場經濟”的目標。一九九二年十月在日內瓦舉行的中國復關工作組第十二次會議,中國代表團終于理直氣壯地說,中國實行社會主義條件下的市場經濟。
關貿總協定對中國經貿制度歷時六年的審議由此終于告一段落,開始轉入關稅、非關稅、農產品和服務貿易的實質性談判。(完)
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