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作者：余東暉 附簡介
一九八六年的寒冬一月，關(guān)貿(mào)總協(xié)定總干事鄧克爾首次踏上中國的土地，在與當(dāng)時的中國領(lǐng)導(dǎo)人會見時，中國政府正式表示，為適應(yīng)對外開放的需要，希望恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國席位，即后來人們常說的“復(fù)關(guān)”。
這番表態(tài)仿佛是早春的訊息，引起了國外媒體的關(guān)注。但是，在國內(nèi)，很少人意識到，申請復(fù)關(guān)，對中國意味著什么？一切似乎在悄悄地進(jìn)行。
中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定一九四七年成立時的創(chuàng)始締約方。一九五零年，敗退臺灣的國民黨政府按程序退出關(guān)貿(mào)。
一九八六年七月十日，中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團(tuán)代表錢嘉東大使向鄧克爾正式提出：作為代表全中國的唯一合法政府的中華人民共和國，申請恢復(fù)在關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的締約國席位。
中國開始了八年艱難的“復(fù)關(guān)”歷程。
一九八七年三月，關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國工作組成立，開始了對中國貿(mào)易制度的審議。這一時期，美歐等主要締約方對中國的要價主要集中在貿(mào)易政策的透明度與統(tǒng)一實施、關(guān)稅與非關(guān)稅措施的減讓、價格改革時間表等問題上，特別是對中國貿(mào)易制度的審議。中國代表團(tuán)回答了有關(guān)締約方提出的問題一千多個。
當(dāng)時主要締約方最關(guān)注的是：中國到底執(zhí)行什么樣的經(jīng)濟(jì)體制？還處于“計劃經(jīng)濟(jì)為主，商品經(jīng)濟(jì)為輔”階段的中國，在回答締約方的問題時，中國代表只能說中國執(zhí)行的是“商品經(jīng)濟(jì)”。對于那些長期身處市場經(jīng)濟(jì)的西方國家代表來說，什么是商品經(jīng)濟(jì)？實在是有些弄不明白。
一九八九年春夏之交的政治風(fēng)波平息后，世界注目：中國是否還堅持改革開放政策？鄧小平說：“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條！”
一九九二年，鄧小平南巡掀動中國改革開放大潮。這一年的十月，中共十四大終于確定了建立“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)。一九九二年十月在日內(nèi)瓦舉行的中國復(fù)關(guān)工作組第十二次會議，中國代表團(tuán)終于理直氣壯地說，中國實行社會主義條件下的市場經(jīng)濟(jì)。
關(guān)貿(mào)總協(xié)定對中國經(jīng)貿(mào)制度歷時六年的審議由此終于告一段落，開始轉(zhuǎn)入關(guān)稅、非關(guān)稅、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易的實質(zhì)性談判。(待續(xù))
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