新華網北京11月7日電
開欄的話:
中國即將入世,世界關注多哈。在這個歷史時刻來臨之際,為便于廣大讀者進一步了解世界貿易組織(WTO)的歷史、現狀及其原則、協定、協議等相關的知識,我社從今天起組織
播發一組背景新聞。(開欄的話完)
在關貿總協定臨時實施的過程中,無論是各締約方政府,還是學術界都一直非常關心成立國際貿易組織問題,并提出了一系列構想。
鑒于關貿總協定的一些局限性,各締約方普遍認為有必要在關貿總協定基礎上建立一個正式的國際經貿組織來協調、監督、執行烏拉圭回合的成果。1990年初,歐共體輪職主席國意大利提出建立多邊貿易組織的倡議。7月9日,歐共體把這一倡議以12個成員國的名義向烏拉圭回合談判體制職能談判小組正式提出。同年4月加拿大也非正式地提出過建立一個體制機構。瑞士與美國也分別于1990年5月17日和10月18日,分別向關貿總協定體制職能談判小組正式提出過提案。這些設想從各自不同的角度提出未來國際貿易組織機構的職責及性質。歐共體的設想是經過歐共體委員會法律部,在深入研究和召開一系列工作會議后提出的,其內容和目的有:把關貿總協定改造成為一個更加強有力的組織機構,確保發達國家在三個新議題方面的利益,使更多關貿總協定締約方接受東京回合守則和協議、并履行相應的義務,擴大關貿總協定爭端解決機制的適用范圍,以及要求建立一個權利與義務綜合平衡的機構。瑞士向關貿總協定體制職能談判小組提議:既要加強關貿總協定作為一個組織機構的職責,又要加強關貿總協定與國際貨幣基金組織、世界銀行之間的合作。美國建議設立職能廣泛的關貿總協定管理委員會以提高關貿總協定的整體效率與決策水平。聯合國貿發會議認為,努力加強多邊貿易領域的國際組織,是聯合國有效地實現世界經濟持續發展目標的組成部分。
經過磋商,1990年12月,在烏拉圭回合布魯塞爾部長級會議上,貿易談判委員會提議起草一個組織性協議。為此,“建立多邊貿易組織協定”成為1992年12月的烏拉圭回合最終協議草案的一個有機組成部分。經過兩年多的修改和各談判方的討價還價后,1993年11月,烏拉圭回合談判結束前,各方原則上形成了“建立多邊貿易組織協定”。在美國代表的提議下,決定將“多邊貿易組織”易名為“世界貿易組織”。1993年12月15日,烏拉圭回合談判勝利結束。1994年4月15日,在摩洛哥的馬拉喀什召開的關貿總協定部長會議上,烏拉圭回合談判的各項議題的協議均獲通過,并采取“一攬子”方式(無保留例外)加以接受。經104個參加方政府代表簽署,1995年1月1日正式生效。至此,根據其中的《建立世界貿易組織協定》的規定,1995年1月1日世貿組織正式成立,1995年,與1947年的關貿總協定共存一年后,擔當起全球經濟貿易組織的角色,發揮其積極作用。(完)
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