北京市發展計劃委員會
北京現處于消費結構過渡升級階段,居民對積累型高檔消費品(如家庭電腦、家庭廚具、空調、家用轎車)、旅游、咨詢、保險等服務產品的消費需求價格彈性極大。“入世”后此類商品不但價格下降,而且豐富多樣,對不同層次需求覆蓋面之廣是目前國內市場無法比擬的,必將明顯拉動需求增加。高技術產品、電子通訊設備和其他信息技術產品的進口關稅
從目前的13.3%下降到2003年的0,導致相應通訊產品、上網費用等價格大幅下降,推動信息獲取、網絡教育等發展需求的上升。此外,保險服務的逐步對外開放(“入世”后立即允許外國財產保險承保大規模險,并在5年內分階段擴大外國公司對健康、養老保險的承保范圍),適應了目前改革社會福利制度、建立社會保障體系的迫切要求;而銀行、酒店、旅游服務的市場準入,加劇了市場競爭,促進價格水平的下降,加速消費結構向服務、發展型升級,推動北京消費總量增長。
“入世”帶來供給品種、規格的多樣化,需求的覆蓋面更廣,符合北京消費需求層次多樣、結構復雜的特色,為消費總量增長提供了廣闊的上升空間。此外,1999年末金融機構居民儲蓄存款余額2681億元,人均存款額達到2.44萬元。供給的改善必然極大地刺激居民消費的潛在需求轉化為現實的需求,導致消費總量增加。
開放市場對居民消費的抑制(收縮效應)表現為消除WTO其他成員國經濟差別性歧視,關稅和非關稅壁壘的取消,為外國企業提供了更多參與國內市場競爭的機會。國外產品大量涌入,國內企業不可避免地受到外國企業的沖擊,部分企業效益下降甚至破產,會造成結構性失業,政府收入和部分企事業單位、城鎮居民收入下降,形成消費需求的收縮效應。但是,自1997年以來,從北京市城鎮失業率與城市居民消費的變動關系中可知,總體上兩者并未產生此消彼長的逆向拉動效應,相反兩者還呈一定的同向上升態勢。其原因是在“工資剛性”和勞動力市場失衡(失業額和職業空缺并存)的條件下,會形成失業與工資總額上升并存、失業與消費支出增長并存的格局。“入世”以后,這種現象繼續存在并將進一步加深。結構性失業的加劇主要導致目前低收入勞動力失業率上升,此類消費群體恩格爾系數最高,消費剛性大,彈性小,對北京市消費總量影響不大。而對于耐用消費品、資金技術密集型等價格彈性較大產品的消費需求主要集中于中高收入群體,也就是說這類人群對北京消費總量增長的貢獻率最大。對于他們來說,“入世”對失業形成的威脅并不大,因此短期內結構失業率上升,并不足以對居民消費支出的增長產生逆向拉動作用;而從長期來看,隨著“入世”所帶動的產業結構調整力度的加大以及北京經濟增長方式的轉變,GDP增長中的技術和資本含量將呈明顯上升趨勢,企業效益將整體大幅提高,有利于增加就業,政府、企業、居民收入都將明顯增加,從而推動消費需求的穩步增長。
通過對促進與抑制作用的比較表明,“入世”對北京居民消費產生的擴張效應大于收縮效應,導致居民消費總量的增加。必須指出的是,在北京市居民消費結構和消費總量總體趨好的情況下,并不排除居民內部消費水平有兩極分化逐步加大的趨勢。郭浚清 韓小芳 徐文(完)
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