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　　本報訊(記者趙文)在日前召開的中國國債理論研討會上，專家提出，有必要提請全國人大常委會把國債發行管理由原來核定年度發行總額改為用年度余額來控制，以調整國債品種結構，創造發行短期國債的體制條件，改進國債發行的方法。

　　專家認為，這種做法可使財政部根據國庫資金的需求靈活地發行各種期限的國債，有利于改變財政政策的滯后性，能夠更好地調控經濟運行；可以活躍國債流通市場，有利于長 、中、短期國債的合理組合；能夠實現國債發行與國庫資金的協調配合，避免國庫資金沉淀太多；有利于財政政策與貨幣政策的協調配合。

　　專家們說，國債期貨的推出需要具備一定的條件，近期我國不適合推出國債期貨，否則會擾亂利率市場化進程。

　　對中央財政提出的加強國庫庫底資金運作問題，專家認為，國庫資金的運作應該在中央銀行和商業銀行之間進行合理分布，使其成為貨幣政策調控的一種手段。不能將庫底資金作為國債發行的目標，這樣在操作上有困難，會增加發債成本。

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