本報訊(記者孫小杰)昨天下午,市政府召開1至9月全市經濟形勢分析會,總結分析前3個季度經濟運行和重點工作進展情況,部署第4季度工作。市長劉淇在講話中強調,全市上下要深入學習和貫徹黨的六中全會和市委八屆八次全會精神,乘勢而上,開拓創新,確保完成和超額完成全年各項工作任務。
今年以來,全市認真貫徹黨中央、國務院一系列重大決策,積極應對世界經濟形勢的
變化,牢牢把握全國經濟發展出現的重大轉機,全市經濟呈現出快速穩定增長、協調發展的良好局面。1—9月,全市國內生產總值增長11.1%,國民經濟增長速度位于全國前列。工業企業經濟效益和財政收入再創佳績,城鄉居民收入穩步提高,經濟運行質量和效益進一步改善。投資、消費需求擴大,實際利用外資大幅增長;高新技術產業的先導和支撐作用更加突出,農業和農村經濟再現蓬勃生機;尤其是民間投資同比增長1.6倍,第三產業增幅比上半年提高1.4個百分點,表明啟動社會需求的效果進一步顯現,成為全市經濟發展中的新亮點。申奧的成功進一步激發了全市人民的熱情。各項工作有了新的推進。60項重大工程取得較大進展。危舊房改造步伐加快,大氣污染治理和生態建設成效明顯。城鎮職工基本醫療保險制度框架初步建立。區縣機構改革穩步推進,行政審批制度改革進一步深化,整頓市場經濟秩序取得階段性成果。大運會圓滿成功并贏得了世界贊譽。
劉淇在講話中要求,充分利用籌辦奧運和加入WTO兩大契機,再接再厲,扎扎實實地做好第四季度各項工作,確保全面完成和超額完成今年各項任務,為新世紀之初的發展奠定堅實基礎。
一是積極推進中關村和商務中心區的建設。各有關部門一定要增強緊迫感,抓住主要問題,加快工作進度,使中關村科技園區的軟、硬環境建設再上一個新臺階。要繼續抓好《中關村科技園區條例》的貫徹落實,年底前出臺第二批配套文件。要重點抓好中關村西區、科學城、上地北擴、軟件園、生命科學園等產業基地以及主要道路和污水處理廠的建設,確保完成全年計劃進度。搞好商務中心區的規劃和建設。四季度,要在總體規劃的基礎上,加緊制定控制性詳細規劃及專項規劃,重點是交通規劃方案,特別是要抓緊研究并提出地鐵建設方案。
二是加快60項重大工程建設步伐,切實抓好大氣污染治理和生態環境建設工作。要狠抓已開工程的建設進度,在確保工程質量的前提下,延誤的工期要搶回來,保證按年初計劃穩步實施。抓好14項未開工項目的前期準備工作,力爭四季度開工建設。
要認真做好控制大氣污染第六階段各項任務措施的掃尾工作。同時,要落實第七階段控制措施,切實加強顆粒物污染的治理工作,確保完成今年大氣污染治理任務。為明年綠化做好準備工作、服務配套工程。
三是采取有力措施,推動工業持續發展。加快調整步伐,鞏固企業脫困成果。要大力推進企業兼并破產工作。堅定不移地推進“關五小”工作,著重在鞏固成果、加強監管、防止反彈上下功夫,尤其要做好關閉國有煤礦礦辦小井和鄉鎮煤礦的停產整頓工作,關閉污染環境的小水泥廠。要進一步加大企業搬遷和污染治理的力度,確保工業污染排放穩定達標。以高新技術產業為先導,全力培育產業新亮點。在重點支持電子信息產業發展的同時,進一步促進環保、新材料、機電一體化產業的發展。以體制變革為根本,大力推進三個創新。抓好安全生產和整頓市場經濟秩序工作。安全生產一刻不放松。要加快農產品安全體系的建設,大力發展“綠色食品”生產基地。進一步整頓和規范市場經濟秩序。
四是努力克服不利因素,做好外經貿工作。一要用足用好政策,把千方百計擴大出口作為今后2個月外經貿工作的重中之重。二要千方百計吸引外資,不放過任何引資的機遇。三要按照中央要求和市委部署,依照WTO規則和我國所作承諾,加快清理本市地方性法規、規章和其它政策措施,務必年底前完成。
五是下大力氣搞好就業工作,完善社會保障體系。要采取積極措施控制失業率。穩步推進城鎮醫療改革,力爭年底前使參加基本醫療保險的人數達到200萬人。完善社會保險有關政策。
六是積極推進奧運會的籌備工作。一是制定《奧運行動規劃》,制定出一個世界一流水平的規劃。二是組建2008年奧運會組織委員會。要保證把優秀人才輸送到組委會。
七是從人民群眾的實際利益出發,確保完成60件實事。要及時掌握進展情況,協調解決問題,把實事辦好,好事辦實,給人民群眾交上一個滿意的答卷。要進一步研究完善危改政策、拆遷政策和房改加危改政策。要加緊落實危改區大市政建設和投資方案,保證危改計劃順利實施。加快經濟適用住房建設。
劉淇指出,要充分認識改進政府工作作風的重要性和緊迫性。政風是黨風的直接體現,改進政風是改進黨風的重要內容。首都現代化建設的艱巨任務,使政府作風的改進顯得尤為突出和緊迫。一是首都發展的大好機遇對改進政府作風提出了迫切要求。二是全面提高北京的競爭力,對改進政府作風提出了迫切要求。三是解決我們現存的難點問題,對改進政府作風提出了迫切要求。
劉淇強調,狠抓落實,把政府工作作風建設提高到一個新水平。市政府黨組制定了《市政府黨組關于貫徹落實〈中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定〉的具體措施》。市政府首先帶頭,要成為加強和改進黨的作風建設的表率,使政府黨組的作風建設有新的明顯進步。
劉淇要求著手考慮并認真做好明年工作的各項準備和安排。繼續加強和改進政府工作作風。在經濟發展、城市建設、社會進步等各個方面都要有新的思路和點子。千方百計創造好的環境,加大吸引外資及合作對象的力度,積極尋求國外游資。全力抓住“奧運經濟”、中關村科技園建設等有吸引力的增長點。集中財力辦大事。要把資金投放的重點放在籌辦奧運會,加強城市基礎設施建設、危舊房改造和完善社會保障體系等方面。積極應對入世的挑戰。加大創新力度。用新觀念去克服工作中的難點,應對挑戰,開創新局面。
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