特派記者 吳延暉
舉世矚目的上海APEC會議昨天落下了帷幕。順著APEC的思路,人們自然而然地將眼光投向下個月在多哈進行的新一輪世貿談判。中國能否一如預期地加入WTO更是國人關注的核心問題。
在會前,有分析認為,“APEC上海年會是在一個不同尋常的艱難時刻召開的”。從外部環境來看,全球經濟正處于衰退之中,WTO新一輪談判啟動不容樂觀,亞太地區也面臨1997年金融危機以來又一次經濟衰退,地區政治形勢并不安穩,美中、日中、日韓關系出現不少摩擦,而“9.11”突發事件加強了國際關系的不確定性;從內部環境來看,APEC的貿易投資自由化進程已多年沒有起色,區內貿易保護主義有所抬頭,成員間貿易摩擦增多,使APEC倡導的“開放的地區主義”遭到嚴峻挑戰。
在會上,本次APEC的三大議題(推動貿易與投資,使亞太地區從全球化和新經濟中受益,促進亞太經濟的可持續增長)得到充分的討論和認可,而且發動新一輪的世貿談判也達成廣泛的共識。從高官會議到部長會議再到領導人會議,幾乎所有的討論會談都比預想中要進展順利。正如中外媒體社論所說的那樣,最后達成的《北京宣言》成為APEC的新的里程碑。
上海APEC會議重申的貿易投資自由化精神與WTO一脈相承。而會議為實現這一目標而制定的單邊行動計劃、貿易便利化原則及人力資源能力建設、經濟技術合作等措施,有利于APEC和WTO的接軌。中國在會議中占據主動的位子,并且展現出泱泱大國的實力和風貌,對下個月加入WTO以及今后在世界經濟體系中爭取應有地位起到了重要作用。
但是,WTO畢竟不同于APEC。APEC是一個充滿和氣的論壇,而WTO則是一套硬梆梆的規則,充滿利益競爭。中國作為一個新加入者,能否適應原有的游戲規則還存在疑問,如果要打破原有的利益格局,更是不容易的事情。因此,中國無論是徘徊在WTO門口,還是加入WTO,都只是一個開端,面臨嚴峻的挑戰。而且,與APEC的另一不同之處是,加入WTO之后,不僅是領導層而是所有的民眾都將加入這場挑戰。
(本報上海今晨專電)
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