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本報記者 許暉
經濟盛會、世紀盛會、全球盛會——新世紀的第一次APEC大聚會，吸引了全球的目光：與會的3000多名記者中，外國記者是中國記者的兩倍。
當前，全球經濟增速減緩，部分地區金融動蕩，“9.11”事件更給經濟發展雪上加霜
。在經濟下滑的重重壓力下，貿易壁壘重新筑起，保護主義悄悄抬頭，反全球化的傾向對多邊貿易體制提出質疑。
在經濟全球化浪潮中誕生的APEC，歷來是自由貿易的推動者。APEC是亞太地區級別最高的政府間的經濟合作組織，其重要成員都是新的經濟周期中具有代表性的國家。對世界經濟舉足輕重的APEC將在新世紀中、在全球化背景下將制定怎樣的發展計劃，全球貿易自由化能否重新推動？10月21日發表的APEC《領導人宣言》，向世人宣告了“迎接新世紀的新挑戰”的信心。會議討論了促進地區和世界經濟恢復穩定增長的新措施，同時為這一重要地區論壇確定今后的發展方向，APEC成員彼此理解與合作；著重探討如何“從全球化和新經濟中受益”并取得實質成果，對地區，乃至世界的和平與發展將產生深遠的影響。
以“新世紀、新挑戰：參與、合作，促進共同繁榮”為主題，2001年，中國，上海，APEC講述了一個令世界振奮的“全球化故事”。 重建市場信心是亟需考慮的問題。我們都希望生活在一個更繁榮、更和平的時代
2001年APEC會議從2月便陸續展開，10月的上海，迎來了今年最后的盛會：高官非正式會議、雙部長會議、工商領導人會議、工商理事咨詢會會議和壓軸的領導人非正式會議。10月15日，為期7天的會議剛開幕，外交部副部長、2001年APEC會議籌委會秘書長王光亞就斷言：在中國舉辦的這屆年會具有里程碑意義。他說，在最后的會議成果公布出來時，人們會覺得這種說法一點不過。
作為東道主的高官，會議才剛開始，王光亞便在新聞發布會上大膽地對如此重要的會議作出評價，是有足夠理由的：當天開幕的高官會只用了一天的時間便完成所有議題，原定兩天的會議提前一天結束。他說，各國采取了非常合作的態度并取得積極成果。 回顧此前的幾十場系列會議，包括三次高官會、一次人力資源能力高峰會議、貿易部長會議、財政部長會議、中小企業部長會議、無紙貿易會議等均是碩果累累，為領導人非正式會議進入高潮奏響了和諧的序曲。 亞太經合組織各成員的國民生產總值合計占全球的55％，貿易額占全球的46％。在當前全球經濟形勢下，本地區經濟仍有亮點，特別是中國經濟保持著健康穩定發展。無論從經濟總量還是區內主要成員的影響力來衡量，亞太地區經濟對世界經濟保持穩定至關重要。各成員加強宏觀政策對話，采取適時、協調、有效的宏觀經濟措施，對全球經濟重建信心、盡早恢復良好勢頭將發揮重要作用。
中國國家主席江澤民21日在亞太經合組織(APEC)第九次領導人非正式會議上發表講話時指出，采取切實有效的措施，增強信心，恢復和保持經濟增長，是本次會議亟需考慮的問題——“全球發展，APEC有責”，世界需要所有的成員共同承擔對全球經濟的責任。
亞洲金融危機使各成員國充分體驗了合作和互助的重要性，而給世界經濟帶來更多變數的“9.11 ”事件，更是現實的告誡 ：在經濟全球化時代，誰也無法袖手旁觀、隔岸觀火。
“9.11”之后，曾有過布什的中國之行可能取消的擔心，因為，由他執政的這個國家，對世界經濟實在是舉足輕重。而當這位總統表示他一定到會時，新的揣測又產生了：在這樣一個經濟低迷的時期，反恐怖可能成為本次APEC會議主要議題。 但是，會議仍然把經濟和貿易放在首位。
“與各主要領導人的會談，為刺激全球經濟復蘇提供了一個良好的契機�！辈际脖硎荆拔襾砩虾Ｊ且驗橹袊皝喬貐^其他國家是美國反恐怖主義的重要合作伙伴，也是因為美國經濟發展的未來和亞洲經濟發展的未來是息息相關的。美國和亞洲國家面臨共同的威脅，也有著共同的希望。我們都希望生活在一個更繁榮、更和平的時代 �！�
俄羅斯總統普京認為，為了實現世界經濟的可持續發展，必須改善國際關系。 墨西哥總統�？怂沟挠^點是，要戰勝饑餓、貧困、跨國犯罪以及恐怖主義等人類面臨的威脅，“ 惟一的方式是合作”。
澳大利亞總理霍華德呼吁各成員加強各個層次上的國際合作，使世界經濟向著整合、開放和繁榮 的方向進一步發展。
秘魯是亞太經合組織成員中惟一的安第斯共同體國家，秘魯總統亞歷杭德羅.托萊多帶來APEC以外的信心：秘魯將積極推動安共體成員國與其他亞太經濟體的經貿合作。
加拿大總理克雷蒂安表示，維持世界和平與發展需要開放的市場和國際合作。 作為經濟發展中最活躍的成分，企業是市場最直接的參與者。企業的興衰在于對市場的把握程度， 而市場的形勢又與企業的走向相關聯——尤其是影響力巨大的跨國公司。亞太經合組織的合作要走向深入并取得實效，必須提高企業參與的范圍和力度，讓它們發揮積極而重要的作用。工商企業峰會：全球化背景下追求共贏
APEC CEO峰會正是宣介APEC宗旨，引導企業參與APEC進程的重要舞臺，是溝通政界和工商企業界以及工商企業界之間的窗口和橋梁。 以“新世紀，新經濟：在全球化中發展”為主題的本屆峰會，云集了600多位全球工商業巨頭。雖然來自不同地區、不同行業，但有著相同的目標：創新，合作，推動全球經濟發展。
錢其琛副總理在峰會開幕式上致辭時指出，APEC不同經濟體的企業完全可以發揮各自的比較優勢，加強區域間的經濟技術合作，進行更大范圍、更大規模的資源優化配置，在追求企業利潤最大化的過程中，達到共贏的結果。
今年APEC CEO峰會的組委會主席、中國貿促會會長俞曉松認為，新經濟和新技術，使得經濟發展的空間更大、機會更多，一個企業的興起將帶動很多企業的發展，完全能形成你中有我、我中有你、互相需要、難舍難分的關系�！瓣P鍵在于合作。沒有合作，經濟全球化難以為繼。” 有評論說，上海會議使得亞太地區工商企業領導人增進相互了解，增加合作機會，增強APEC單邊和多邊行動計劃的針對性和實效性，為創建更加靈活、合理的多邊貿易體制，改善宏觀環境， 擴大企業間的合作，增添新的動力。
新西蘭總理海倫.克拉克希望參加CEO峰會的亞太工商界領導人能夠重視并推動企業參與可持續發展的進程。她強調，亞太地區實現發展與創新，需要企業與政府間的合作，需要各經濟體間的合作�！绊樌l起世界貿易組織新一輪談判將增強人們對世界經濟的信心。我們可以通過在雙邊、地區和次地區層次上采取措施推動這個過程�！笨死苏J為，APEC對推動政府和工商界的合作提供了最佳的范例，并十分贊賞APEC工商咨詢理事會(ABAC)發揮的作用。
2001年ABAC報告的主題是“市場開放、廣泛參與，加強能力建設， 促進共同發展”，與今年APEC會議主題相輔相成。ABAC認為，各經濟體為實現市場開放的目標, 必須加強能力建設，鼓勵企業界廣泛參與,使APEC各經濟體共享全球化帶來的經濟繁榮，實現共同發展的目標。共同發展的基礎是加強彼此間的合作。
世界步入21世紀之際，各經濟體的領導人正在思考、探索APEC框架下的未來地區經濟合作之路，并且作出實際行動：新西蘭、墨西哥、俄羅斯、澳大利亞領導人都利用工商領導人峰會所提供的機會，介紹本國的經濟政策和投資環境，表現出期盼其它經濟體擴大對本國的直接投資和貿易的意愿。 作為全球化的“測試場”，APEC要為全球提供一個造福全人類的典范
全球化帶來了資金、技術的加速流動，帶來了經濟的迅猛增長，但必須承認，至少到目前為止，并非所有國家、地區或群體都從經濟全球化中獲益。至少，“共享繁榮”，在今天還只是一個夢想。 如何迎接挑戰，趨利避害，是在上海舉行的本年度APEC會議的重點議題。
全球化的果實確實無法平等分享。泰國商業部長愛迪塞的發言，似乎代表了這樣的看法：不發達國家的出口尚未占到全球出口總額的0.5％，投資總額不到全球的1％，強有力的發達國家的跨國公司過多地獲得了全球化的利益，輸贏者之間的差距正越來越大，有人認為全球化導致了經濟不平等的加劇，尤其對發展中國家更是這樣。如果貿易投資自由化只有發達成員受益，APEC將在這一地區失去生命力；如果發展中成員經濟長期蕭條、市場萎縮，發達成員也很難真正從市場開放中獲利。
俄羅斯總統普京旗幟鮮明地表態：在經濟一體化和自由化過程中不應該出現因利益不平等而導致新的危險源。因為，結果會“ 帶來更多的社會、經濟、政治方面的緊張局勢”。
全球化的結果必然是貧富分化的加劇嗎？加拿大國際貿易部長裴迪格魯有理有據地闡述了相反觀點：全球化是最好的解決貧困的辦法，效率與公平可以兼顧的途徑是增長。他認為，一些地方貧富差距加大，不是因為全球化本身 ，恰恰是因為全球化受阻造成的。他以世界銀行最近對106個國家貿易、 收入的調查表明：全球化的政策已使很多國家受益。另一份權威報告也表明，過去50年全球削減貧困的力度超過了過去500年，而其中全球化的貢獻超過17％。澳大利亞國庫部和外交貿易部在會議期間發布的一份報告也支持了裴格魯的觀點：新近向世界經濟開放的發展中國家從開放中取得了豐厚的回報，而尚未加入經濟一體化進程的發展中國家卻在近期遭受損失。研究表明，在過去的30年中，國際收入不均的現象已經降低 ，其中堅持自由貿易的APEC成員的降低率是世界整體降低率的兩倍。
亞洲“四小龍”的崛起和中國改革開放20年的成就，都被中國貿促會會長俞曉松作為在全球化中貧國縮與富國差距的事實。他說，差距拉大的事實也存在，但這種狀況的改變，需要改善國際經濟規則和那些窮國自身經濟政策的改革。加拿大PLACER DOME公司總裁兼首席執行官泰勒呼吁，讓全球化造福企業和人民，離不開國際化的規則和完善、透明的地方法律的支持。政府應保證依法行事并開放更多領域，提供更多信息，以及健康、良好的商業環境。企業應該遵守社會規則，履行自己的社會責任，與政府合作，改善環境，讓資金、財富流入這些國家。
《領導人宣言》表示，通過上海共識，承諾“為APEC在新世紀的發展確定一個新的政策框架”。這一框架將立足于全球化和新經濟帶來的變化，并反映拓展了的APEC議程，使其涵蓋經濟體內部及國際范圍的改革和能力建設的必要性。
APEC成員中，既有世界最大的經濟強國美國，也有代表發展中國家利益的最具發展潛力的中國。APEC秘書處執行主任張炎大使指出，APEC之所以能不斷向前發展，一個重要原因在于它是一個擁有不同政治制度、歷史和文化背景和不同經濟發展水平的成員共處一體的多樣性組織，保持著鮮明的論壇性質，堅持協商一致的原則，體現了世界走向多極化的潮流。 APEC為不同經濟發展水平的國家提供了平等對話和平臺，創造著加強合作的機會。改善經濟規則可能通過協商實現。
但是，消除不平等絕非易事。除了平等的態度，正在發展的國家還需要世界提供一些更切實的幫助。馬來西亞馬哈蒂爾總理與韓國總統金大中有同樣的體會：發達成員應在技術、投資和技能培訓等方面向發展中成員提供幫助，以提高其經濟水平。金大中說，正如諺語所談，與其贈魚，不如教人織網。在經濟合作中，他希望提供方更要照顧接受方的立場�！澳芰ε囵B”的支援也必須在符合受惠發展中國家實際需要的領域進行。發展中國家與其消極地接受發達國家的經濟和技術合作，倒不如懷著利用新技術提高生活質量的信心，積極地響應“能力培養”的支援。
泰國商業部長愛迪塞的意見則更實際：發展中國家正面臨債務負擔多、 供應匱乏、人力資本水平低的“危機”。發達國家若真想幫助發展中國家，就要減免他們的債 務。 對于這些需求，被認為在全球化中受益最大的發達國家和跨國公司表現出積極的態度。
通用汽車公司董事長約翰.史密斯在CEO峰會上演講的題目就是《全球經濟中企業的責任》。他說，全球企業都有責任提高投資所在地的收入水平、改善當地就業情況、教育程度、提高生活水平和創造稅收等。企業要有一種兼有獲利標準和社會責任的價值觀。在追求發展擴張的過程中，不能只重視短期利益，還要關注長期效果。
三井物產株式會會長上島重二說，金融危機使我們再次意識到亞洲經濟相互依存的深度，能否有效抵抗危機取決于能不能加強合作。每個國家都有強項，大家應當取長補短。分享增長首先要共同創造增長，這樣才能確保公平與效率雙贏。
美國惠普公司董事長卡利.費奧里娜說，讓全球人民從新經濟中受益，是企業的使命。許多跨國公司都表示樂于承擔企業的責任。
微軟公司董事長比爾.蓋茨在會議期間就已經行動表示對這個觀點的贊同，他宣布要在中國實施一項歷時兩年的“工程師2000”高級軟件人才培訓計劃。 “正如市場開放一樣，能力建設是保證APEC平衡發展的一個重要因素�！�
《領導人宣言》表達了這一共識：經濟全球化不應是一個自發的過程，而應是有目的、有引導的協調、合作的過程。合理的全球化進程應該由“市場開放”、“ 能力建設”和“廣泛參與”三個方面組成，缺一不可。其中，市場開放意味著投資和貿易的自由化；能力建設包括法律制度建設、人力資源開發以及管理水平的提高；廣泛參與則要求政府、企業和公眾對全球化進程的共同參與和共同受益。他強調，“要讓發達國家和不發達國家 ，大企業和中小企業都在全球化中受益，全球化應該造福全球人”。廣泛的參與，不僅指為本地區的共同發展作出努力，更要積極投入到全球經濟。
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