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嚴文斌 黃庭鈞 倪四義
金秋的上海，天高云淡，繽紛的鮮花將城市裝扮得生機盎然。作為東道主，中國國家主席江澤民親切會見了聚會上海的亞太經(jīng)合組織(APEC)成員領導人，主持了領導人非正式會議。
今天，亞太經(jīng)合組織領導人在新世紀的第一次盛會，在這里劃上了一個圓滿的句號；今天，亞太經(jīng)濟合作的一個全新歷程，從黃浦江畔昂首起步了。
中國為亞太經(jīng)濟合作的新進程正發(fā)揮著積極作用
世紀伊始，聚會上海。在一次次握手之間，開放、負責任的中國也一次次地被肯定、被贊譽。作為APEC大家庭發(fā)展中國家的最大成員，作為亞太地區(qū)的重要國家，APEC需要中國，中國也需要APEC。
加入APEC大家庭十年來，中國始終本著積極參與、求同存異、推動合作的精神，積極參與亞太經(jīng)濟的合作進程，一直扮演著十分重要的角色。從1993年西雅圖會議開始舉行領導人非正式會議以來，國家主席江澤民參加了歷次會議，并親自倡導和推動了APEC經(jīng)濟技術合作，使之與貿(mào)易投資自由化和便利化一樣，成為APEC的“兩只輪子”之一。在1994年的茂物會議上，江澤民主席提出了“相互尊重、協(xié)商一致；循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展；相互開放、不搞排他；廣泛合作、互利互惠；縮小差距、共同繁榮”的亞太經(jīng)濟未來發(fā)展五項原則。在江澤民主席的建議下，APEC在1998年制定并通過了《走向21世紀的科技產(chǎn)業(yè)合作議程》和《吉隆坡技能開發(fā)行動計劃》，我國政府還專門為此設立了1000萬美元的科技產(chǎn)業(yè)合作基金。在文萊會議上，江澤民主席還就經(jīng)濟全球化、新經(jīng)濟和APEC的作用、人力資源開發(fā)等問題提出了深刻的看法和建議，得到了成員們的重視。在今年的人力資源能力建設高峰會上，江澤民主席就APEC人力資源能力建設提出了極富遠見的五點主張，“上海會議”上再次倡導APEC加強人力資源能力建設……
自1995年，江澤民主席還連續(xù)三次宣布中國自主地降低關稅，使中國進口商品的算術平均關稅到去年已降到15％左右。中國經(jīng)濟在亞洲爆發(fā)金融危機后繼續(xù)發(fā)展更讓世人大為贊嘆……
今年以來，作為APEC新世紀首次盛會的東道主，從一系列APEC會議和活動的成功舉辦，到此次高潮迭現(xiàn)的“上海峰會”，中國在推動人力資源能力建設、推動新一輪多邊貿(mào)易談判、經(jīng)濟技術和金融合作等方面作出了積極的貢獻。
中國即將加入世界貿(mào)易組織。隨著經(jīng)濟的進一步增長和市場的逐步開放，中國與亞太地區(qū)各成員的合作領域將繼續(xù)擴大，合作空間將不斷拓展，這無疑會給中國及亞太地區(qū)其他國家和地區(qū)帶來“雙贏”和“共贏”的局面，對中國、亞太地區(qū)乃至世界的穩(wěn)定和發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動作用。
參與、合作，促進亞太地區(qū)共同繁榮，被賦予了豐富的時代內涵
新世紀的上海，APEC成員領導人的一次次握手，也將“參與、合作”的時代主題和亞太經(jīng)濟合作的美好未來，緊緊地握在了手中。
在會議達成的《上海共識》中，領導人們向世界承諾：為APEC確立一個面向新世紀的政策框架，拓展APEC的未來發(fā)展前景；進一步明確APEC實現(xiàn)茂物目標的戰(zhàn)略，促進實施有利于新經(jīng)濟發(fā)展的貿(mào)易政策，實施“APEC貿(mào)易便利化原則”，提高經(jīng)濟治理的透明度；強化APEC執(zhí)行機制，加強單邊行動計劃審議機制，加強經(jīng)濟技術合作和人力資源能力建設；加強在聯(lián)合國和APEC等其他國際組織中的合作，減少9.11事件對經(jīng)濟的影響，防范和阻止此類事件以任何形式在任何地點再次發(fā)生……。
此次會議上，領導人還發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領導人反恐聲明》，承諾“進行全面合作，加強經(jīng)濟與金融部門的相互溝通，確保經(jīng)濟與市場不受國際恐怖主義的干擾”。
無論是《反恐聲明》還是《上海共識》，參與、合作的時代主題，都鮮明地貫穿著“上海會議”的始終。
當前，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化的進程正席卷而來。要使這一進程朝著合理的方向發(fā)展，促進有效而公正地配置世界資源，促進各國生產(chǎn)力的發(fā)展，促進全球多邊貿(mào)易體制和公正合理的國際經(jīng)濟新秩序的建立，從而造福世界，新世紀的APEC就只有走互利合作的發(fā)展之路。新世紀開局之年的“上海會議”正順應了這一時代潮流。
在這個APEC“中國年”，“參與、合作”成了最熱門的詞匯。沒有參與，就不會有區(qū)域發(fā)展；沒有合作，就不會有共同繁榮。從這個意義上說，“參與、合作”是APEC保持旺盛生命力的靈魂，是實現(xiàn)亞太地區(qū)共同繁榮的必由之路。因此，可以認為，這一主題的確立，為APEC的新世紀之旅打下了堅實的基礎；共識的達成，在APEC發(fā)展史上寫就了光彩奪目的新世紀開篇。
面對新挑戰(zhàn)，亞太經(jīng)合組織一如既往，睦如大家庭，攜手走向新世紀的征程
握手以言和，家和萬事興。APEC被人稱為亞太經(jīng)濟合作的“大家庭”。在通往全新世紀的紅地毯上，領導人們的一次次握手，把APEC大家庭和睦融融的氛圍渲染得如同上海的夜色，溫馨中充滿了希望。
此次“上海會議”，領導人們濟濟一堂，縱論世界風云，話說天下大事，對亞太地區(qū)巨大發(fā)展?jié)摿Τ錆M信心，決心攜手迎接新的挑戰(zhàn)。
“我們對亞太地區(qū)的中、長經(jīng)濟增長前景有著堅定的信心，我們相信我們的經(jīng)濟基礎是健全的。”
“我們一致認為，APEC應該采取行動，扭轉經(jīng)濟下滑的趨勢。”
此次會議發(fā)表的《領導人宣言》，不僅讓人們感受到APEC這個大家庭對于未來亞太經(jīng)濟合作的堅定信念，也讓人們體會到這個充滿活力的大家庭順應時代潮流的獨特魅力。
作為亞太地區(qū)最為重要的政府間經(jīng)濟合作機制，APEC已經(jīng)是維護本地區(qū)的和平穩(wěn)定、促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。之所以如此，就在于APEC有自己一套獨特的合作方式。在亞太地區(qū)發(fā)展和繁榮道路上，APEC就像一個大家庭，弘揚著互利合作的精神，推進著成員經(jīng)濟體之間的合作。
世界是豐富多彩的。各國文明的多樣性，是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的動力。APEC成員經(jīng)濟體從政治、經(jīng)濟，到歷史、文化，各有千秋，差異很大。但是，現(xiàn)在，在這個大家庭里，江澤民主席在茂物會議上所倡導的亞太經(jīng)濟發(fā)展五原則，已引起“家庭成員”的強烈共鳴；尊重多樣性的“亞太經(jīng)濟合作方式”，在APEC成員經(jīng)濟體開展經(jīng)濟合作時行之有效，富有生命力；貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟技術合作“兩只輪子一起轉”也已形成共識。
12年前，APEC成立伊始，就聲明不搞封閉的貿(mào)易集團，堅持開放性，反對排他性。12年來，這個大家庭推進貿(mào)易自由化進程中取得的成果，不僅為內部成員所分享，而且原則上也對外開放；這個大家庭始終抓住全球和地區(qū)經(jīng)濟中前沿性的問題，提出了一些具有前瞻性的政策思路，引導著世界和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前進方向。
如今，全球經(jīng)濟增速放緩。一個月前發(fā)生在美國的恐怖主義襲擊事件，使本已處境維艱的世界經(jīng)濟雪上加霜。APEC，再一次被推到時代的潮頭。“上海會議”向世人表明，APEC在當前形勢下促進亞太地區(qū)經(jīng)濟合作中，仍將一如既往地發(fā)揮主導作用。
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