本報記者 潘圓 羅新宇
“站在上海眺望多哈”,相信這是很多人在APEC會議上的共同感受。今天通過的《領導人宣言》已經明確地發出了“反對貿易保護主義,支持世界貿易組織在即將召開的部長級會議上啟動新一輪談判,增強公眾對未來的信心”的聲音,它昭示了亞太地區在危機面前求同存異,共度難關的決心,更增加了人們對即將召開的多哈會議的信心。中國加入WTO首席談
判代表龍永圖說,作為領導人參與的非常高級的論壇,APEC發出的政治信號非常重要。以往在日內瓦的技術性談判,或中美、中歐就中國加入WTO的談判進行到最困難的時刻,都是由高層推動前進的。
占有世界經濟半壁江山的亞太地區發出如此一致的聲音,這是誰都無法忽略的。世貿組織上海研究中心常務副主任周漢民感慨地說,西雅圖會議失敗的一個原因,就在于各國之間溝通不充分。就這個意義而言,APEC為多哈會議所做的最寶貴的貢獻在于兩點:一是發達國家與發展中國家的充分磋商。這顯然更有利于雙方找到利益的共同點。二是在世界經濟嚴重放緩,世界文明受到恐怖主義打擊的背景下,APEC無疑是推進多邊外交的最佳場合。而領導人之間通過首腦會晤所達成的目標,無疑將對多哈會議產生重要影響。
應該說,對世貿新一輪談判的推動還只是APEC成果的一部分。正如周漢民所說,領導人宣言是一次高瞻遠矚的歷史性文件。其成果體現在多個方面!八傮w上肯定了世界經濟,對亞太經濟的發展進行了定位。盡管世界經濟處于放緩階段,但會議認為,亞太經濟的基本層面是健全的,亞太地區有信心采取集體行動,扭轉這種下緩的趨勢。它非常明確地強調了對未來經濟發展的信心,提出了穩定市場、擴大全球需求、調整經濟結構保證世界經濟發展的政策目標!敝軡h民說,更難能可貴的是,它所推出的e-APEC戰略,提出了創建數字社會的長期目標,順應了世界進入數字化時代的變化。這是APEC的一小步,卻是世界經濟的一大步。
“《上海共識》將有利于推動茂物會議所達成的兩個時間表的進程,這一進程甚至有可能就此提前!痹6次參與APEC領導人非正式會議籌備工作的前APEC中國高官王山禺生指出:“全會的亮點之一是通過了《北京倡議》,在對能力資源的開發中,強調人力資源的建設,這是發達國家成員與發展中國家成員利益的匯合點與平衡點,它對于推動亞太經濟合作,提高發展中成員的能力,具有重要意義!
此次會議的另一個成果是通過了《反恐聲明》。王山禺生說恐怖主義是人類的公害,本次APEC會議通過的《反恐聲明》,表明了領導人反擊恐怖主義的決心。特別是提到反擊恐怖主義要經過聯合國或APEC這種組織,具有非,F實的意義。從《領導人宣言》中,人們清晰地看到了APEC正穩健地邁出務實的步伐,其在可操作性方面所作的努力,使APEC由松散的、論壇性質的國際組織發展成為更加緊密、強大的國際組織的承諾,使我們看到了APEC一個更加清晰而充滿希望的未來。“這是最成功的領導人會議之一,是APEC發展歷史上的里程碑。”
APEC的一小步,更是中國經濟的一大步。會議就加快貿易和投資自由與便利化、促進經濟技術合作等進一步達成的共識,已成為APEC在新世紀的指導性綱領。尤其需指出的是,其中一些目標正是中國長期致力推進的。正是由于中國的倡議,會議建立了APEC工作小組,啟動了防范金融危機基金。原中國常駐聯合國代表、首任APEC中國高官秦華孫高興地說,會議的組織工作非常成功,顯示了中國組織會議的能力,顯示了中國的經濟實力。這對中國走向世界是一個積極促進,中國必將因此贏得更多的發展機遇。
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