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1.背景
在文萊會(huì)議上，我們APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出了《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》，表明了APEC致力于建立數(shù)字信息社會(huì)的決心。我們要求APEC部長們進(jìn)一步推進(jìn)該議程的實(shí)施，以確保APEC成員能從新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中獲益。為此，APEC成立了e-APEC工作組，輔助高官監(jiān)督和協(xié)調(diào)APEC在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工作。e-APEC工作組在整合APEC相關(guān)工作的基礎(chǔ)上起草了《e-APEC戰(zhàn)略》，制定了發(fā)
展目標(biāo)，提出了行動(dòng)方案，描述了必要的政策環(huán)境。
2.e-APEC戰(zhàn)略
《e-APEC戰(zhàn)略》以推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱為基礎(chǔ)而制定,是一項(xiàng)長期、前瞻和務(wù)實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃。這三大支柱是:
.完善市場結(jié)構(gòu)
市場的不斷開放，促進(jìn)了全球貿(mào)易和投資的發(fā)展以及觀念和知識(shí)的傳播，并成為創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高的主要驅(qū)動(dòng)力之一。
為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，我們鼓勵(lì)A(yù)PEC成員在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：建立良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，深化機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)建有效的競爭機(jī)制，完善金融監(jiān)管、公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)資本市場，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，增加決策過程的透明度和勞動(dòng)力市場的靈活性，制定有針對性的社會(huì)政策。
.促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展
我們鼓勵(lì)A(yù)PEC成員創(chuàng)造有利于競爭的投資政策環(huán)境、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。各成員有必要制定法律和法規(guī)框架，以鼓勵(lì)商業(yè)投資，建立消費(fèi)者信心；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動(dòng)新技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)營和社會(huì)服務(wù)中的應(yīng)用；營造競爭性的價(jià)值鏈服務(wù)市場，以支持高效的電子商務(wù)。
為加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)發(fā)展，APEC成員應(yīng)在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：確保在線交易法律的實(shí)施，推行電子認(rèn)證和數(shù)字簽名，加強(qiáng)信息安全、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)和消費(fèi)者信任，制定數(shù)字信息接入的最佳政策，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。我們鼓勵(lì)競爭，呼吁發(fā)展快速、可靠、方便、廉價(jià)、面向所有人的信息接入和非信息技術(shù)類服務(wù)。
.加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神
加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)有助于APEC成員在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中贏得有利地位。企業(yè)家精神是產(chǎn)生新觀念、創(chuàng)造新機(jī)遇的源泉。信息通信技術(shù)蘊(yùn)藏著巨大潛能，有助于成員經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)特定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。信息通信技術(shù)的優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在其技術(shù)本身，而且體現(xiàn)在其加強(qiáng)溝通、促進(jìn)信息交流的能力。
我們倡導(dǎo)APEC成員優(yōu)先發(fā)展教育和培訓(xùn)服務(wù)，培育企業(yè)家精神，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，號召中小企業(yè)廣泛參與新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，加強(qiáng)技術(shù)合作和信息交流，提高信息通信技術(shù)應(yīng)用水平，努力縮小數(shù)字鴻溝。
3.戰(zhàn)略的實(shí)施
我們指示部長和高官督促《e-APEC戰(zhàn)略》的實(shí)施，同時(shí)號召APEC成員、機(jī)制和論壇高度重視和充分參與該戰(zhàn)略的實(shí)施。盡管APEC成員之間存在差異，處于不同的發(fā)展階段，但我們堅(jiān)信，《e-APEC戰(zhàn)略》的實(shí)施，將使更多的人受益于新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為亞太地區(qū)的發(fā)展開辟更為廣闊的前景。在各成員的共同努力下，e-APEC理念一定能夠成為現(xiàn)實(shí)，APEC乃至更廣闊區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)必將得以振興。
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