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作者:吳凱 顏志剛
在10月18日下午4時30分開始的記者招待會上，中國外交部長唐家璇、外經貿部長石廣生向新聞界通報，在剛剛結束的APEC雙部長會議上，與會部長們對在WTO第四屆部長級會議上啟動新一輪多邊貿易談判表示了明確和堅決的支持。
由于11月9日至13日將舉行世貿組織成員第四次部長級會議，中國和中國臺北將在這次會議上被正式吸收為世貿組織成員，兩位部長發布的上述消息尤其引起中國記者的關注。WTO第四次部長級會議的另一個重要議題是討論決定是否發起新一輪多邊貿易談判，因此在上海的記者們共同關注的是：只有21個成員的區域性經濟組織APEC的倡議，能推動擁有142個成員的全球性經濟組織WTO的進程嗎？
由于APEC成員部長們乃至國際社會普遍相信啟動WTO新一輪多邊貿易談判有助于恢復世界對經濟增長的信心，有助于遏止近來有所抬頭的貿易保護主義，上述問題格外引人注目。
據此間媒體報道，一些研究國際經貿的專家認為，APEC對WTO具有相當明顯的影響力。WTO上海研究中心常務副主任周漢民分析，WTO是全球性經濟組織，而APEC成員占全球人口的41％、全球GDP的57％、全球貿易的44％，堪稱半個世界。在世界政治經濟舞臺上，APEC成員地位十分突出，美國、日本、加拿大三個工業化國家，占據世界七大工業國的半壁江山；APEC還擁有世界政治舞臺三個核心國家美國、中國、俄羅斯。這就是說，APEC的意愿，等同于WTO相當一部分最重要成員的意愿。
歷史資料也能給人們以某些聯想。1993年，APEC領導人在西雅圖會議上提出應該盡快結束關稅和貿易總協定“烏拉圭回合”談判，盡快建立世界貿易組織。1994年，“烏拉圭回合”談判結束。1995年，世界貿易組織成立。長期研究世界經濟的學者侯若石撰文說，WTO的誕生與成長，APEC“貢獻不可抹殺”。
侯若石還有一個獨到的視角：APEC的貿易投資自由化具有行動的“非歧視性”特點，即各成員在APEC內承諾的措施，對非APEC成員也適用。這種“普遍施惠”的原則顯示了一種真誠的態度，誠則可信，因此APEC的建議也就容易被世界貿易組織的大多數成員所接受。
在當前APEC部分發達成員經濟面臨重大調整，全球經濟增長明顯減緩，貿易保護主義勢力有所抬頭的背景下，新一輪多邊貿易談判能否盡早啟動事關重大。世界貿易組織總干事穆爾今年6月份曾經指出，新一輪談判如果今年不能啟動，就會損害多邊貿易體制本身，所有各方都會因此受到損失，而受損害最嚴重的還是窮國和小國。穆爾透露，如果新一論談判啟動，制造業貿易可能成為一項主要內容。當前世界上制造業存在著許多貿易壁壘，其主要的負擔又轉向發展中國家。如果制造業貿易進一步自由化，它所帶來利潤的75％會流向發展中國家。
據澳大利亞在上海APEC會議期間發布的一份報告，新近向世界經濟開放的發展中國家從開放中取得了豐厚的回報，而尚未加入經濟一體化進程的發展中國家卻在近期遭受損失。研究表明，在過去的30年中，國際收入不均的現象已經降低，其中堅持自由貿易的APEC成員的降低率是世界整體降低率的兩倍。
看來，APEC會議對啟動WTO新一輪多邊貿易談判給予明確而堅決的支持，對世界經濟、對廣大發展中國家都是一個很大的利好消息。
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