10月16日,新西蘭總理海倫·克拉克在接受中國記者采訪時說,希望此次會議能傳出一個重要信息,即發起新一輪WTO談判,給世界經濟注入信心。美國政府也提出,鑒于中國的影響力,希望此次會議能在推動新一輪世貿談判方面走出實質性的一步。
當前,由于全球經濟增速減緩,“9·11”事件,美國對塔利班開戰,使各國對世界經濟未來疑慮重重。在經濟全球化的道路上,本來就存在不平衡,一些發達國家也沒有認真履
行自己的承諾。因此,貿易壁壘重新筑起,保護主義悄悄抬頭。多邊貿易體制陷入僵局,將更加劇世界經濟發展的不平衡。
在今天的雙部長會議上,第一個議題就是討論貿易與投資便利化。APEC會議籌委會秘書長、中國外交部副部長王光亞表示,各成員部長們一致認為,啟動WTO新一輪談判對恢復世界經濟非常有效。
據澳大利亞在會議期間發布的一份報告,新近向世界經濟開放的發展中國家從開放中取得了豐厚的回報,而尚未加入經濟一體化進程的發展中國家卻在近期遭受損失。據悉,富裕的經濟合作組織成員每年用于農業津貼的款項大約有3000億美元,而這個數字是向發展中國家提供援助的6倍多。研究表明,在過去的30年中,國際收入不均的現象已經降低,其中堅持自由貿易的APEC成員的降低率是世界整體降低率的兩倍。
因此,目前多邊貿易談判陷入僵局是誰都不愿看到的。即將舉行的多哈會議,將負有兩個重要使命,除了通過中國和中國臺灣入世外,就是發動新一輪多邊貿易談判。而此輪談判能否推動,某種程度上將取決于正在上海召開的APEC會議。
區域經濟組織APEC怎么能影響全球性經濟組織WTO呢?WTO上海研究中心常務副主任周漢民解釋說,這可以從APEC和WTO的構成中找到答案。從人口來說,APEC占全球的41%,從GDP來說,占全球GDP的57%,貿易占到了44%,堪稱半個世界。從成員構成說,APEC組織有后工業化時代的國家美國、日本、加拿大、澳大利亞,有工業化基本完成的現代社會新加坡、韓國、香港和臺灣,也有不斷發展崛起的國家泰國、菲律賓、馬來西亞等。這種社會經濟發展參差不齊,但共有加快全球化進程這一總體目標的特性,WTO與APEC是一致的。
在世界政治經濟舞臺上,APEC成員發揮著極其重要的作用。APEC有美國、日本、加拿大三個工業化國家,占據了世界七大工業國的半壁江山;有世界政治舞臺三個核心國美國、中國、俄羅斯,同時,APEC成員當中也有代表發展中國家利益的最具發展潛力的中國,有大中華經濟圈的主要成員中國香港、中國臺灣和中國大陸。因此,無論從哪個角度而言,APEC發出的聲音,將對世界經濟發展起主導作用。
目前,APEC明確表態,要拿出切實舉措,積極推動幾乎陷入停頓的自由貿易,加強經濟技術合作。這對當前信心不足的世界經濟而言,無異是個福音。本報記者 羅新宇 潘圓
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