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中國社會科學院工經(jīng)所所長呂政提出，中國勞動力成本低、素質(zhì)高；工業(yè)基礎(chǔ)設施可以保證工業(yè)發(fā)展需要；國內(nèi)市場廣闊，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟
記者陳宏偉北京報道如果充分挖掘和利用好自身優(yōu)勢，彌補不足，中國便有條件成為世界工業(yè)品生產(chǎn)和供應基地，從而在全球經(jīng)濟分工中占有一席之地。在日前結(jié)束的“中國工業(yè)經(jīng)濟研究與開發(fā)促進會2001年年會暨面對WTO的中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研討會”上，社科院工經(jīng)所所
長呂政這樣說。
呂政認為，中國成為世界工廠的有利條件集中表現(xiàn)在這樣幾個方面：
勞動力成本低、素質(zhì)高。中國長期以來的二元制社會結(jié)構(gòu)及由此造成的分配不均，既帶來了負面影響，也在客觀上形成了勞動力市場的充分競爭并因此保持了勞動力的低成本。中國目前每年大約有100萬名左右的理工科大學畢業(yè)生將在國內(nèi)就業(yè)，加上幾十年來在生產(chǎn)中得到培訓，掌握必要勞動技能的大量產(chǎn)業(yè)工人，構(gòu)成了世界上總體數(shù)量和素質(zhì)最強的勞動力供給群體。在勞動密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集和技術(shù)密集相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)中具有無可比擬的競爭優(yōu)勢。
工業(yè)基礎(chǔ)設施可以保證工業(yè)發(fā)展需要。20世紀90年代中期，我國的通訊、電力、交通運輸、建筑工程的供應能力已經(jīng)完全可以適應工業(yè)發(fā)展的需要，從而克服了經(jīng)濟發(fā)展瓶頸。這一點在周邊國家是難以做到的。
工業(yè)本身配套能力較強。除了少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，絕大多數(shù)工業(yè)制造業(yè)所需要的能源、原材料、加工設備、零部件和電子元器件，國內(nèi)都可以解決。大大有利于降低生產(chǎn)和采購、配套成本，令產(chǎn)品獲得市場競爭優(yōu)勢。
隨著經(jīng)濟運行方式轉(zhuǎn)軌，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭格局業(yè)已形成，經(jīng)濟充滿活力。
國內(nèi)市場廣闊，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟。這是在經(jīng)濟發(fā)展中完全依賴國際市場的那些中等和小的發(fā)展中國家無法相比的。市場廣闊有利于企業(yè)上規(guī)模，我國上世紀80年代家電行業(yè)的蓬勃發(fā)展正是得益于此。
“成為世界工廠的差距也非常明顯。”呂政說。
產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。在知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，中國還遠遠落后于工業(yè)發(fā)達國家，數(shù)控機床、大型成套設備、大規(guī)模集成電路等行業(yè)與美國、德國、日本等國的差距至少在15年以上。比如國內(nèi)集成電路的生產(chǎn)能力只能滿足國內(nèi)需求的20%至30%，干線飛機制造受到方方面面的制約，至今沒有發(fā)展的可能。
規(guī)模經(jīng)濟方面。一般而言，中國企業(yè)很大，但產(chǎn)量很低；企業(yè)人數(shù)很多，銷售額很低。全球最大的500家工業(yè)企業(yè)中，美國占31%，日本占29%，兩家合計占60%，中國真正的制造業(yè)企業(yè)沒有一家進入世界一流企業(yè)行列的。2001年，全球制造汽車7700萬輛，日本占1600萬輛，占20%；中國只有207萬輛，占2.68%。中國最大的汽車公司去年的銷售額560億人民幣，相當于美國通用汽車公司的2.1%。
研發(fā)能力低。有關(guān)資料顯示，去年中國全年研發(fā)投入是896億元人民幣，不如發(fā)達國家的一家企業(yè)。
呂政說，彌補不足需要從提高生產(chǎn)和社會生活社會化進程、提升企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力，加快工業(yè)技術(shù)和設備更新改造等方面入手。
呂政提到目前關(guān)于中國成為世界工廠的不同觀點和表現(xiàn)。由于中國企業(yè)對WTO具體條款缺乏了解和研究，入世后將受到怎樣的沖擊也不明朗，有一種“無所作為”、“無所適從”、“提心吊膽”的傾向；相反，周邊國家對中國卻異常看好，他們認為中國經(jīng)濟微觀層面活躍，中國企業(yè)家渴望學習，中國貨幣穩(wěn)定，中國產(chǎn)品質(zhì)量在穩(wěn)步提高。甚至有些聲音片面認為，正是中國產(chǎn)品的競爭力增強給周邊國家造成威脅。
呂政說，單從比較優(yōu)勢來看，在貿(mào)易自由化和資源配置全球化的背景下，大多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品在中國制造是符合經(jīng)濟規(guī)律的。從整體競爭戰(zhàn)略考慮，成為世界制造工廠也應該是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略趨勢。所以，抓住機遇，提高認識，向成為世界制造工廠的目標努力正是中國企業(yè)的選擇。
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