本報記者戴嵐
10月的上海,再次成為世界矚目之地:亞太經合組織(APEC)非正式高官會剛剛落幕,雙部長會、工商領導人峰會、工商咨詢理事會、第九次領導人非正式會議,又將相繼拉開帷幕。作為APEC歷史進程中的一次重要盛會,屆時21個經濟體的領導人和官員們將匯聚上海,共商亞太經濟合作、發展大計。
世界矚目中國經濟
在上月初召開的APEC財長會上,上半年中國經濟7.9%的增速,成為與會各經濟體財長關注的焦點。新加坡財長說,中國經濟的強勁增長,不但給中國自己,也給世界經濟帶來信心;文萊代表團團長也認為,中國的經濟增長對亞洲國家產生的是積極影響;加拿大財長還希望中國在推進經濟全球化方面能發揮重要作用。
在全球經濟增速明顯減緩的大環境中,今年中國經濟保持了良好的發展態勢:上半年,我國GDP同比增長7.9%;1至8月份,工業產值同比增長10.4%;財政收入增長24.7%;外貿進出口總額增長9.6%;實際利用外資額增長20.4%。
香港上海匯豐銀行有限公司主席艾爾敦在分析中國經濟時特別強調:“由于長期穩定的改革開放,中國內地像磁石般吸引著國際投資者。”摩根士丹利添惠全球首席經濟學家史蒂芬.羅奇在新近發表的研究報告中指出:“我看淡全球經濟,但唯有中國一枝獨秀。在全球經濟體系中,中國是我仍然看好的唯一大國。”他還說,4年來中國兩次成功克服全球經濟衰退沖擊的事實證明,中國經濟的抗風險能力正不斷增強。
支撐中國經濟的動力
在世界經濟陷入衰退的格局中,中國經濟繼續保持“一枝獨秀”的支撐點在哪里?
有專家認為,中國經濟保持強勁勢頭,主要得益于旺盛的個人消費和強勁的公共投資;也有一些經濟界人士認為,是由于中國擁有巨大的國內市場……這些分析都有一定道理,但毋庸置疑的是,中國政府審時度勢及時調整宏觀調控方向,采取正確的宏觀經濟政策,堅持擴大內需,對促進經濟增長起到了關鍵性的作用。1998年以來,我國接連面臨世界經濟不確定因素增加,國內需求不足,企業產品過剩,物價持續下降,消費增長乏力,外貿出口困難等新情況、新問題、新矛盾,黨中央國務院堅決果斷地確定了擴大內需的方針,連續幾年實施積極的財政政策和穩健貨幣政策,通過綜合運用計劃、財政、金融等手段,發揮價格、稅收、利率、匯率等杠桿作用,積極擴大投資、消費和出口。幾年來累計發行長期國債4000多億元,主要投入能源、交通、電網改造、水利建設等國民經濟急需的環節,辦了多年想辦的事情。今年上半年雖然外貿出口增勢下滑,但投資和消費依然強勁,分別增長17%和10.3%。擴大內需,不僅填補了國內基礎建設的欠賬,改善了人民生活,支撐中國經濟持續快速地發展,而且使我國經濟在動蕩不定的世界經濟中有更多的回旋余地。
融入世界經濟大潮
在中國積極參與APEC合作進程,緊鑼密鼓地籌備一個又一個APEC系列活動和會議之際,前不久,從世界貿易組織總部日內瓦又傳來通過中國入世所有法律文件的喜訊。這是中國積極推進改革開放的又一豐碩成果。加入WTO為中國進一步融入世界經濟提供了更加廣闊的舞臺。外經貿部部長石廣生承諾:“入世”后,中國的市場將進一步統一和開放,中國政府的行政管理將更加規范和高效,中國的政策法律環境將更加完善和透明。事實上,中國為“入世”做準備,修改和清理了相關法律法規文件約2300件,其中擬廢止的830件、擬修訂的325件。“入世”后,中國還將進一步清理、完善涉外經濟政策和法律法規體系,維護國家政策法律的一致性和權威性,為外商創造一個穩定、透明、可預見的政策法律環境。中國人民銀行行長戴相龍也表示,中國加入世貿組織5年后,外資銀行和中資銀行將實行同等的國民待遇。
國家發展計劃委員會主任曾培炎圈點的中國經濟大勢更加令人鼓舞:今后5年中國經濟年均增長率仍將達到7%左右。為支持經濟發展,給各種市場經濟活動創造良好的環境,中國將進一步加大基礎設施建設,其中包括大規模建設城市地鐵,加大公路、鐵路、機場、港口、電力等建設。中國政府為外資進入中國西部提供一系列優惠措施。
中國即將加入世貿組織,中國的對外開放也將進入新的歷程,中國和世界的聯系將更加緊密。
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