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新華網(wǎng)北京10月17日零時(shí)電(記者趙承 韓振軍) 國家計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，同其他競(jìng)爭性產(chǎn)品價(jià)格一樣，我國石油價(jià)格的改革走的是一條逐步市場(chǎng)化的道路。
1998年以前，我國原油和成品油價(jià)格從出廠到零售均實(shí)行政府定價(jià)。1998年，國家對(duì)原油、成品油價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)行了重大改革，改變了單一政府定價(jià)的模式。改革的主要內(nèi)容是，石油、石化集團(tuán)公司之間購銷的原油價(jià)格由雙方按照國內(nèi)陸上原油運(yùn)達(dá)煉廠的成本與進(jìn)
口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。購銷雙方結(jié)算價(jià)格由原油基準(zhǔn)價(jià)和貼水兩部分構(gòu)成，其中原油基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)國際市場(chǎng)相近品質(zhì)原油上月平均價(jià)格確定，貼水由購銷雙方根據(jù)原油運(yùn)雜費(fèi)負(fù)擔(dān)和國內(nèi)外油種的質(zhì)量差價(jià)以及市場(chǎng)供求等情況協(xié)商確定；汽、柴油零售價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由國家計(jì)委按進(jìn)到岸口完稅成本為基礎(chǔ)加國內(nèi)合理流通費(fèi)用制定各地零售中準(zhǔn)價(jià)，石油、石化集團(tuán)公司在此基礎(chǔ)上在上下5%浮動(dòng)的幅度內(nèi)確定具體零售價(jià)格。通過這次改革，國內(nèi)原油價(jià)格完全實(shí)現(xiàn)了與國際市場(chǎng)的接軌，成品油價(jià)格確立了與國際油價(jià)變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場(chǎng)形成為主的價(jià)格機(jī)制。
國內(nèi)原油、成品油價(jià)格確立了與國際市場(chǎng)接軌的機(jī)制后，國際市場(chǎng)油價(jià)發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機(jī)的影響，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，石油需求減弱，導(dǎo)致石油價(jià)格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)增長加快，特別是石油輸出國組織歐佩克的限產(chǎn)保價(jià)政策的實(shí)施，從4月份開始，國際市場(chǎng)石油價(jià)格出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國家先后兩次調(diào)整了國內(nèi)成品油價(jià)格，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于國際市場(chǎng)價(jià)格的上漲幅度。
自2000年5月份起，國務(wù)院決定國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際市場(chǎng)變化每月調(diào)整一次，2000年7月國內(nèi)成品油價(jià)格水平實(shí)現(xiàn)了與國際市場(chǎng)的完全接軌。從2000年5月至今，國內(nèi)成品油價(jià)格隨國際市場(chǎng)油價(jià)變化累計(jì)調(diào)整了17次。(完）
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