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述評:中國積極為APEC作貢獻

http://whmsebhyy.com 2001年10月16日 05:09 人民網-人民日報

  本報記者吳迎春

  今年以來,神州大地出現了APEC熱。在報刊電視上,有關APEC(亞太經合組織)的消息和畫面頻頻出現。在APEC第九次領導人非正式會議舉辦地上海,大街小巷里,彩色的APEC會議會標、APEC飾物和圖案舉目可見,出租車司機、賓館服務員和市民都在談論APEC。

  APEC是亞太地區推進貿易投資自由化和便利化以及經濟技術合作的一個重要的區域經濟合作論壇。自1991年加入APEC以來,我國始終本著積極參與、求同存異、推動合作的精神,全面參與了APEC的各項活動。截至2000年底,我國國家領導人已8次參加了APEC領導人非正式會議;我國外交部部長和外經貿部部長參加了10次APEC雙部長會議;我國的教育部長、財政部長、科技部長等39次參加了APEC專業部長級會議,至于我國國內APEC協作單位參與各工作組和專家組近百次會議和項目,我國積極參與APEC各層次的合作,為國內的改革開放創造了一個良好的外部環境,有力地推動了中國與APEC關系的發展。

  我國積極參與APEC的經濟合作,是90年代中國經濟外交的重要舉措。參與這個進程是實現我國參與經濟全球化的重要途徑,使我國本身得到持續增長的外部環境和要素流入。現在,APEC已成為我國吸引外資的主要場所,其成員是我國最重要的對外經濟合作伙伴。中國大陸的10大貿易伙伴中,除歐盟外,其他9個均來自APEC大家庭,即日本、美國、中國香港、東盟、韓國、中國臺北、澳大利亞、俄羅斯和加拿大。2000年,我國同APEC成員的貿易總金額高達3445億多美元,同比增長30%,占我國當年外貿總額的73%。同年,APEC成員實際對華直接投資達301億美元,占全國實際利用外資額的74%。這表明,我國同亞太地區在經濟貿易關系方面形成了深度的交融和依存關系。這不僅促進了我國的改革開放和發展,而且有利于世界和地區的發展和穩定。

  我國不僅是APEC合作進程的積極參與者和受益者,而且為建設APEC這個“亞太大家庭”、實現其宗旨和目標方面進行了不懈的努力,作出了重要的貢獻。江澤民主席親自倡導和推動了APEC經濟技術合作,使之與貿易投資自由化和便利化一樣成為APEC的兩個輪子之一。在他的建議下,APEC在1998年制定并通過了《走向21世紀的科技產業合作議程》和《吉隆坡技能開發行動計劃》,我國政府還為此專門設立了1000萬美元的APEC科技產業合作基金。在文萊會議上,江澤民主席就經濟全球化、新經濟和APEC的作用、人力資源開發等問題提出了看法和建議,得到成員們的重視。APEC各成員發展水平參差不齊,政治文化價值迥異,有主權國家,也有地區經濟,因而各方的利益不同,對APEC的期望和要求不同。為此,如何協調各成員的利益,加強APEC的凝聚力和發展活力是需要不斷解決的問題。國際輿論評論說,中國作為最大的發展中成員,能夠起到維護發展中成員利益的作用。作為一個負責任的大國,又擔負著協調大國和小國、發達成員和發展中成員利益的任務。中國成功地協調了各方關系,發揮了重要的作用。

  我國加入世界貿易組織在即,APEC強調其目標與世界貿易組織的一致性,對多邊貿易體制表示堅定支持,并致力于貿易投資的自由化與便利化,1994年11月通過的《茂物宣言》宣布發達成員不遲于2010年、發展中成員不遲于2020年實現貿易投資自由化和便利化的目標,我國主動采取了實現這一目標的重大舉措:從1996年4月1日起,我國對4900多種商品大幅度降低進口關稅,降稅幅度接近36%。我國一次性降幅超過了烏拉圭回合談判達成的五年降稅1/3目標。從1996年7月1日起,我國宣布將三資企業納入全國銀行結售匯體系,取消經常項目的主要匯兌限制,當年年底提前實現了人民幣經常項目下的可兌換。3年后,我國承諾在2005年前,將工業品平均關稅稅率降到10%左右,取消185個稅號的信息技術產品的關稅(個別產品到2007年),逐步取消所有不符合世界貿易組織規定的非關稅措施。這些具體行動,不僅一次次向世界表明了中國堅持改革開放的決心,也是中國對APEC發展做出的重要貢獻,得到了國際社會的積極評價。

  今年是我國的APEC年。進一步推進APEC進程與合作是我國作為東道主的首要目標。迄今為止,我國已成功舉辦了一系列重要會議,如:人力資源能力建設高峰會議、貿易部長會議、財政部長會議等。在人力資源能力建設、推動新一輪多邊貿易談判、經濟技術和金融合作等方面達成很多共識,取得了不少成果,這是我國為APEC發展做出的新貢獻。《人民日報》(2001年10月16日第二版)


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